本報北京7月7日電 （記者徐雋）為進(jìn)一步規(guī)范量刑和量刑建議工作，深入落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，增強量刑公開性，實現(xiàn)量刑公正，最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》。《意見》從7月1日起全面實施。

《意見》明確了量刑的指導(dǎo)原則、量刑的基本方法、常見量刑情節(jié)的適用和常見犯罪的量刑，將交通肇事罪、危險駕駛罪、故意傷害罪、強奸罪、搶劫罪等23種常見犯罪判處有期徒刑的案件納入規(guī)范范圍，同時規(guī)范罰金、緩刑的適用。根據(jù)《意見》，量刑應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，決定判處的刑罰。量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，又要考慮被告人應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的大小，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)，實現(xiàn)懲罰和預(yù)防犯罪的目的。量刑要客觀、全面把握不同時期不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治安形勢的變化，確保刑法任務(wù)的實現(xiàn)；對于同一地區(qū)同一時期案情相似的案件，所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡。

《意見》明確，量刑時應(yīng)當(dāng)充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實以及量刑情節(jié)的不同情形，依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪，在確定從寬的幅度時，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握；對情節(jié)較輕的犯罪，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)從寬。

根據(jù)《意見》，構(gòu)成危險駕駛罪的，根據(jù)危險駕駛行為、實際損害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。構(gòu)成危險駕駛罪的，綜合考慮危險駕駛行為、危害后果等犯罪事實、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。對于走私、販賣、運輸、制造毒品罪，《意見》要求在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)毒品犯罪次數(shù)、人次、毒品數(shù)量等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品的，向未成年人出售毒品的，毒品再犯情節(jié)之一的，增加一定比例的基準(zhǔn)刑。

《 人民日報 》（ 2021年07月08日 第 11 版）

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