本報訊 （記者　王罡　通訊員　袁戰(zhàn)鴻）日前，西安市出臺了《關(guān)于規(guī)范政企交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確了政企交往的“正面清單”，劃出了政企交往的“負面清單”，讓政企交往行得“正”走得“端”，更好構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營造良好營商環(huán)境。

　　《意見》“正面清單”要求黨政機關(guān)和公職人員要依法清理精簡涉企行政審批事項和環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)方式，簡化辦事流程，規(guī)范收費項目，提高服務(wù)效能。幫助企業(yè)和項目依法依規(guī)爭取政策支持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目實施過程中遇到的問題和困難，促進項目落地落實。查辦涉企案件，涉及查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)的，應(yīng)嚴格依法規(guī)范處置。經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)依法及時解除查封扣押凍結(jié)措施。

　　“到企業(yè)和商（協(xié)）會上門服務(wù)或開展調(diào)研，因工作原因誤餐的，可以由企業(yè)提供符合公務(wù)接待規(guī)定的工作餐；邀請企業(yè)和商（協(xié)）會相關(guān)人員參加活動的，可以按規(guī)定安排公務(wù)用餐。”該《意見》“正面清單”指出，在依規(guī)依紀依法前提下，公職人員應(yīng)加強與企業(yè)和企業(yè)家的聯(lián)系交往，根據(jù)工作需要，可以參加企業(yè)和商（協(xié)）會舉辦的座談會、茶話會、年會等符合有關(guān)規(guī)定的活動。參加或組織上述活動，必須遵守住宿、交通、就餐等公務(wù)管理規(guī)定。

　　《意見》的“負面清單”要求黨政機關(guān)和公職人員應(yīng)自覺杜絕利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，在市場準(zhǔn)入、證照辦理、項目審批等方面為自己或他人牟取利益。嚴禁濫用職權(quán)插手干預(yù)市場經(jīng)濟活動和企業(yè)具體經(jīng)營管理活動，為企業(yè)或其負責(zé)人牟取不正當(dāng)利益或者損害其合法權(quán)益。嚴禁故意刁難，濫用裁量權(quán)，對企業(yè)存在的問題不考慮客觀實際，以罰代管、一罰了之，推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，不作為、慢作為。嚴禁違規(guī)在企業(yè)兼職任職或者掛名領(lǐng)取薪酬，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、娛樂等活動安排。嚴禁以無償或者象征性支付錢款等方式借用企業(yè)錢款、房屋、車輛等財產(chǎn)，向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由單位或個人承擔(dān)的費用支出等其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

　　《意見》“負面清單”強調(diào)，企業(yè)及其負責(zé)人應(yīng)自覺杜絕向公職人員及配偶、子女等其他特定關(guān)系人贈送禮金、禮品、名貴特產(chǎn)。不得以賭博或者其他形式向公職人員及配偶、子女等其他特定關(guān)系人輸送利益。不得違規(guī)安排離職或退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)任職，或安排公職人員及其特定關(guān)系人在企業(yè)掛名領(lǐng)取薪酬等。不得以毀滅、偽造證據(jù)、串供等方式，幫助國家公職人員掩蓋違紀違法事實。

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