一方紅色熱土，接續(xù)奮斗火種，走好新時(shí)代群眾路線。這就是當(dāng)下的革命老區(qū)銅川市耀州區(qū)。

　　耀州區(qū)始終牢記習(xí)近平總書記“用實(shí)際行動(dòng)把紅色基因一代代傳下去”的殷殷囑托，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在充分運(yùn)用照金紅色資源引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大基層黨員砥礪初心、淬煉靈魂的同時(shí)，深入開展“黨旗領(lǐng)航勇趕超”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)宗旨，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、代表引領(lǐng)、黨員實(shí)干、考評(píng)推動(dòng)四力齊發(fā)，構(gòu)建起系統(tǒng)化、制度化、實(shí)效化的服務(wù)群眾新模式，讓老區(qū)人民生活越來越好。

　　“駐村夜話”，黨員干部當(dāng)群眾的“勤務(wù)員”

　　提起5月18日耀州區(qū)委書記來村上“駐村夜話”，與大伙兒圍坐一圈，現(xiàn)場(chǎng)辦公解難題，照金鎮(zhèn)北梁村陳家坡組村民盧小利至今記憶猶新：“書記說有啥困難一定要提出來，我告訴書記房子有裂縫，漏水又掉皮，很不安全。他當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)，第二天就有專業(yè)人員上門技術(shù)檢測(cè)，收拾裂縫，并建議我再觀察一段時(shí)間，有問題再及時(shí)反映。”

　　一場(chǎng)“駐村夜話”不僅為民排憂解難，更拉近了黨員干部和群眾的心。

　　北梁村黨支部書記杜新龍說：“我當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)委書記對(duì)群眾提出的停車場(chǎng)車位少、道路設(shè)施管護(hù)不到位等問題現(xiàn)場(chǎng)交辦。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，拉家常，發(fā)現(xiàn)問題，正兒八經(jīng)解決問題，接地氣！發(fā)展過程中矛盾不可避免，像這樣的會(huì)經(jīng)常開著，矛盾化解了，群眾的心也更亮堂了。”

　　區(qū)委常委“駐村夜話”是耀州區(qū)著力打造的特色黨建品牌，也是開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的實(shí)踐載體，其實(shí)質(zhì)是密切聯(lián)系群眾，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。

　　耀州區(qū)委出臺(tái)《區(qū)委常委“駐村夜話”工作制度》，要求區(qū)委常委每個(gè)月至少利用1天時(shí)間深入包抓鎮(zhèn)村，特別是偏遠(yuǎn)村、重點(diǎn)村，每次走訪群眾3至5戶，做政策宣傳員、信息收集員、問題調(diào)處員、致富指導(dǎo)員，三級(jí)合力辦實(shí)事。

　　區(qū)委常委“駐村夜話”發(fā)現(xiàn)的問題每月集中交辦一次，解決問題情況每月定期反饋一次，交辦事項(xiàng)每月跟進(jìn)督辦一次。同時(shí)，區(qū)委每半年印發(fā)一期“駐村夜話”專報(bào)，對(duì)各個(gè)區(qū)委常委解難題、辦實(shí)事情況予以通報(bào)。近年來，區(qū)委常委通過“駐村夜話”累計(jì)為鎮(zhèn)村辦實(shí)事800余件。

　　黨建引領(lǐng)，心往一處想，勁往一處使

　　“建議給管理不好的群眾做管理指導(dǎo)，進(jìn)一步提高蘋果產(chǎn)量和質(zhì)量，保住咱們水峪的品牌；像其他產(chǎn)業(yè)，如櫻桃、花卉等，也是發(fā)展方向。”

　　“村民之間有矛盾了，會(huì)在微信群里亂發(fā)。村群需要整頓，有問題及時(shí)匯報(bào)，真正形成為群眾解決矛盾糾紛的機(jī)制。”

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　　這是錦陽(yáng)路街道水峪村黨總支書記楊春平辦公桌上的一份意見清單。

　　過去，水峪村黨員結(jié)構(gòu)不合理、老齡化嚴(yán)重，群眾不認(rèn)可。近年來，水峪村優(yōu)化黨員隊(duì)伍，建強(qiáng)村黨支部。黨建領(lǐng)航下，村上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)、日光溫室蔬菜大棚等，使村民收入從不足千元到2020年人均純收入19620元，還通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)徹底改變了村子臟亂差面貌。

　　不過，令楊春平最為關(guān)注的是：隨著幾個(gè)村子合并，水峪村黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部，如何推動(dòng)3個(gè)黨支部勁往一處使，補(bǔ)齊發(fā)展短板，邁向鄉(xiāng)村振興？

　　于是，今年6月23日，水峪村黨總支組織50多名黨員找問題、提建議，共謀發(fā)展，80多歲的老黨員也全程參與。最終，村黨總支整理了18條建議，正逐條落實(shí)。

　　錦陽(yáng)路街道黨工委副書記馬超說：“組織振興是鄉(xiāng)村振興的引擎。基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用，就能凝心聚力，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展小鎮(zhèn)，建設(shè)美麗宜居錦陽(yáng)。”

　　農(nóng)村基層黨組織就是一個(gè)村莊的“車頭”。北梁村在村“兩委”換屆中，配強(qiáng)村級(jí)班子，村“兩委”成員平均年齡42歲，最小的28歲。村上推行每名支部委員聯(lián)系2到3名困難老黨員，年輕黨員結(jié)合居住地包片聯(lián)系服務(wù)3到5名困難群眾，黨支部為38名黨員戶門前制作“共產(chǎn)黨員戶”承諾牌，為19名無職黨員設(shè)立了矛盾調(diào)處、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督等5類崗位，為黨員服務(wù)搭平臺(tái)。同時(shí)，村上推行村“兩委”與村民代表聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的問題召開聯(lián)席會(huì)議，共同討論研究，極大凝聚了鄉(xiāng)村治理向心力。

　　共建共享，彰顯社區(qū)治理民生溫度

　　社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。近年來，耀州區(qū)著力打造“融入型”黨建品牌、“志愿型”服務(wù)品牌、“鄰里型”文化品牌，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織凝聚力，提升了社區(qū)治理水平。

　　東站社區(qū)是耀州區(qū)回族群眾聚居較多的社區(qū)。社區(qū)黨總支精心打造“回漢一家親”服務(wù)品牌，在社區(qū)黨總支書記楊懷勇的倡導(dǎo)下，社區(qū)黨員干部和困難群眾“結(jié)對(duì)子”，先后為24戶困難回族群眾辦了低保，為11戶住房困難回族群眾申請(qǐng)了廉租房補(bǔ)貼，幫助13名回族群眾實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在得知轄區(qū)群眾滿杰家庭困難情況后，社區(qū)“兩委”干部積極幫扶，在滿杰的父親因病過世后，又積極聯(lián)系清真寺管委會(huì)幫助安葬了其父。

　　一本工作筆記隨手記錄，一個(gè)微信群實(shí)時(shí)聯(lián)系……這些已成為解放社區(qū)黨總支書記楊莎和各片區(qū)網(wǎng)格員每天上班的“必選曲目”。通過發(fā)揮黨組織“主心骨”作用，解放社區(qū)在調(diào)解工作中推出“三三調(diào)解制”。這些網(wǎng)格員植根基層、來自群眾，熟悉社情民意，可有力打通基層矛盾糾紛排查化解的“最后一公里”。

　　實(shí)現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局，不是基層黨組織的“獨(dú)角戲”，而是多方力量的“大合唱”。鄰德社區(qū)的“流動(dòng)小喇叭”志愿者服務(wù)隊(duì)，天寶灘社區(qū)24小時(shí)“不打烊”的黨建移動(dòng)陣地……一個(gè)個(gè)平臺(tái)搭建起來，喚起社區(qū)居民的主人翁精神和責(zé)任意識(shí)，吸引更多居民參與社區(qū)治理，打造社區(qū)大家庭。

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