“公司至今沒結(jié)清我的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，希望書記能幫我拿回公司拖欠我的費(fèi)用……”4月27日，延安市民在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言稱，延安市某公司拖欠其養(yǎng)老保險(xiǎn)未按時(shí)繳納，費(fèi)用合計(jì)15758.9元，希望自己的問題得到解決。

接到留言后，有關(guān)部門及時(shí)展開核查。6月22日，延安市政府回復(fù)該網(wǎng)友，經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，該公司將于近期內(nèi)為其補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。

這是今年以來陜西扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”工作的一個(gè)生動(dòng)縮影。網(wǎng)友留言，政府及時(shí)辦理，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”搭建起各級(jí)政府為民辦實(shí)事的有效橋梁和紐帶。

2021年上半年，網(wǎng)民給陜西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的留言量超過3萬件，其中，超過2.6萬件留言得到回復(fù)，回復(fù)量同比增長(zhǎng)55.2%，在全國(guó)排名第3位，留言回復(fù)率達(dá)到87.4%。

“切實(shí)把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上。”

今年4月，陜西省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作出安排部署，要求各級(jí)黨委結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，圍繞就業(yè)、教育、住房、政務(wù)服務(wù)等16個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)落實(shí)。

察民情，訪民意，聽民聲。今年以來，三秦大地各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以網(wǎng)絡(luò)問政、實(shí)地調(diào)研等方式堅(jiān)持深入一線，找準(zhǔn)老百姓“急難愁盼”的實(shí)際問題，用心、用情、用力為群眾辦實(shí)事、解難題。

“數(shù)字綠卡”“鄠小法” 數(shù)字化為群眾辦事開啟綠色通道

“公司近期在資金周轉(zhuǎn)方面遇到困難，通過這個(gè)金融服務(wù)平臺(tái)，很快獲得200萬元的貸款，可解決了我的大難題。”陜西某工程公司董事長(zhǎng)胡先生說。

程序簡(jiǎn)單，貸款迅速，如此高的效率出乎了胡先生的意料：“本想抱著試試看的態(tài)度去注冊(cè)申請(qǐng)，沒想到很快就被評(píng)定為‘綠卡企業(yè)’，獲得了貸款。”

為加大區(qū)企業(yè)信用金融服務(wù)平臺(tái)保障力度，解決企業(yè)貸款難等問題，西安市雁塔區(qū)通過陜西省首個(gè)以“數(shù)字綠卡+政務(wù)快貸”為核心的信用金融服務(wù)平臺(tái)，中小企業(yè)只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，輸入基本信息，“不見面”就能快速獲得貸款，解決發(fā)展難題。

雁塔區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦自助服務(wù)區(qū)。人民網(wǎng)記者 吳超攝

該平臺(tái)以陜西省企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，通過第三方征信機(jī)構(gòu)，采用智能評(píng)價(jià)模型，對(duì)企業(yè)進(jìn)行多維度全景畫像，為企業(yè)建立“全生命周期”等級(jí)信用檔案，并生成企業(yè)的“數(shù)字綠卡”。獲得“數(shù)字綠卡”的企業(yè)可享受政策傾斜、融資傾斜和服務(wù)傾斜。線上依據(jù)“數(shù)字綠卡”，推出 “政務(wù)快貸”，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款“零抵押、零材料、零見面、零跑腿”。

“該平臺(tái)自2021年3月15日正式上線以來，訪問量達(dá)萬余人次，截至目前累計(jì)成交117筆，目前19筆正在對(duì)接，發(fā)布融資需求3.45億元，成交金額1.72億元。”西安市雁塔區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)丁雅玲介紹。

“通過此次貸款融資，我切身感受到了政府職能的轉(zhuǎn)變和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)的提升，相信在各方的大力扶持下，隨著營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)一定會(huì)不斷做大做強(qiáng)。”胡先生說。

“不請(qǐng)律師也能打官司”。在西安市鄠邑區(qū)人民法院，機(jī)器人“鄠小法”解決了不少群眾的訴訟難題。

“太感謝你們了，教我學(xué)會(huì)使用訴訟服務(wù)機(jī)器人，讓我不請(qǐng)律師也能打官司！”近日，林女士來到鄠邑區(qū)人民法院起訴離婚，工作人員的貼心服務(wù)、“智能化”的答疑解惑，讓林女士的整個(gè)訴訟過程倍感輕松。

這臺(tái)訴訟服務(wù)機(jī)器人叫“鄠小法”，是西安市鄠邑區(qū)人民法院為了方便群眾訴訟，著力解決百姓難題的一款能聽會(huì)說、能思考會(huì)判斷的智能機(jī)器。當(dāng)事人只需語音互動(dòng)或用手指輕輕一點(diǎn)，即可查詢相關(guān)內(nèi)容，享受到高效、便捷的自助信息化訴訟服務(wù)。

“鄠小法”上崗以后，通過創(chuàng)新服務(wù)渠道入口、提供多元化便捷司法服務(wù)，把當(dāng)事人向線上渠道分流，不僅節(jié)省了當(dāng)事人的寶貴時(shí)間，減輕群眾訴累，還有效緩解了訴訟服務(wù)大廳的工作壓力、提升法院工作效率。

工作人員教當(dāng)事人使用“鄠小法”訴訟服務(wù)機(jī)器人。鄠邑區(qū)綜合辦公室供圖

今年以來，西安市在提升數(shù)字化智能化服務(wù)水平方面持續(xù)發(fā)力：西安市法院推行“線上一站式”訴訟服務(wù)，利用“陜西移動(dòng)微法院”開通跨域立案；西安市司法局打造“城內(nèi)半小時(shí)、城外一小時(shí)”法律服務(wù)圈；西安市人社局推進(jìn)人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”，做優(yōu)線上“打包辦”服務(wù)……政務(wù)服務(wù)已逐漸駛上數(shù)字化“快車道”。

據(jù)了解，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)自開展以來，西安市以“為群眾辦的實(shí)事多不多、群眾滿意不滿意”作為“黨史學(xué)得好不好”的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在“謀事”“辦事”“成事”上下功夫，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。截至目前，西安市917個(gè)項(xiàng)目清單中，已完成357個(gè)，完成率達(dá)39%；各級(jí)黨員干部累計(jì)為群眾辦實(shí)事6953件，其中處級(jí)以上干部辦理1239件；各單位共建立健全各類服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制843條。

紓民困 暖民心 把實(shí)事辦到群眾心坎上

“是檢察院?jiǎn)幔课沂菨h臺(tái)區(qū)某火鍋店員工，我們十幾名員工在他們火鍋店干了小半年，一分錢都沒有拿到…….”6月1日，漢中市漢臺(tái)檢察院第四檢察部526辦公室接到一個(gè)求助電話，電話那頭申請(qǐng)人楊某的聲音充滿了無助與急切。

6月1日下午，楊某等人手持?jǐn)?shù)十份申請(qǐng)書、欠條、涉案單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證據(jù)材料到檢察院申請(qǐng)法律監(jiān)督。漢臺(tái)區(qū)人民檢察院供圖

2020年1月至2021年4月期間，楊某等人就職于漢臺(tái)區(qū)某魚火鍋店，該火鍋店未與員工簽訂《勞動(dòng)合同》，并自2021年以來一直拖欠員工工資，人數(shù)多達(dá)17人。2021年年初至今，十多名申請(qǐng)人多次向?qū)Ψ剿饕�欠款被各種敷衍一拖再拖。失望之下他們向檢察院進(jìn)行法律咨詢請(qǐng)求法律援助，希望通過檢察院民事支持起訴要回工資。

辦案檢察官在了解情況后，一方面耐心解說并安撫十多名申請(qǐng)人的激動(dòng)情緒，為他們答疑解惑；另一方面，該院第四檢察部會(huì)同該院法警大隊(duì)、區(qū)勞動(dòng)局等多部門前往涉案單位進(jìn)行檢查，調(diào)取并固定相關(guān)證據(jù)材料。

工作人員前往涉案單位進(jìn)行檢查，調(diào)取證據(jù)。漢臺(tái)區(qū)人民檢察院供圖

解開“法結(jié)”，先要解開“心結(jié)”。通過前期調(diào)查了解，辦案檢察官結(jié)合現(xiàn)有證據(jù)，通知涉案單位負(fù)責(zé)人到院接受詢問。在釋法說理過程中，對(duì)其積極開導(dǎo)，講明若能在檢察院受理審查階段及時(shí)化解并兌付工資，采取和解方式終結(jié)審查該案，便不再支持起訴；同時(shí)，告知其若拒絕支付工資則可能涉嫌相關(guān)犯罪，以督促涉案單位盡快擬定和解兌付協(xié)議。

火鍋店員工獲得工資欠款后的收條。漢臺(tái)區(qū)人民檢察院供圖

6月11日，十多名農(nóng)民工齊聚漢臺(tái)檢察院第四檢察部，在辦案檢察官督促、見證和監(jiān)督下，該火鍋店負(fù)責(zé)人最終以微信轉(zhuǎn)賬方式向12名員工兌付了共計(jì)約11萬元的工資欠款。從受案審查到實(shí)質(zhì)性化解矛盾，用時(shí)僅11天。

隨著黨史學(xué)習(xí)教育走向深入，像這樣為民辦實(shí)事的場(chǎng)景在陜西各地時(shí)刻都在“上演”。

“來自大山的蜂蜜還就是好吃，給我來兩瓶，有第一書記代言我們放心，這個(gè)金絲皇菊也給我來上兩盒……”5月8日，在西安市雁塔區(qū)西影路陽光社區(qū)銷售現(xiàn)場(chǎng)，不到一個(gè)小時(shí)，延安市黃龍縣瓦子街鎮(zhèn)小寺莊村第一書記白慶安所帶的5款當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品被一搶而空，許多買不到的社區(qū)居民紛紛開啟“現(xiàn)場(chǎng)預(yù)訂”模式，現(xiàn)場(chǎng)掀起了黃龍生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品購買熱。

這是今年白慶安第二次帶著農(nóng)副產(chǎn)品來西安，銷售場(chǎng)面依然火爆，小山村的“山珍”正悄然走紅西安。

“代言銷售村民農(nóng)副產(chǎn)品是我們村今年為民辦實(shí)事的承諾。從今年4月份我們就主動(dòng)聯(lián)系云銳智慧社區(qū)平臺(tái)，就是想把當(dāng)?shù)乩习傩帐种械膬?yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。現(xiàn)在的銷售額有32000余元，極大地增加了我們?yōu)槊褶k實(shí)事的信心。”白慶安說。

據(jù)悉，黃龍縣專門印發(fā)了《黃龍縣“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案》，各級(jí)聚焦主責(zé)主業(yè)，紛紛承諾踐諾。截至目前，黃龍縣已完成承諾事項(xiàng)5000余件，辦實(shí)事2700余件。

難題解決了，各級(jí)黨組織和群眾聯(lián)系進(jìn)一步加深。“有困難，找黨員；有困難，找政府。”在基層采訪中，有更多的群眾已經(jīng)形成這樣的共識(shí)。

力促“辦成事” “需求”清單解決群眾煩心事

前幾天，家住寶雞市鳳縣坪坎鎮(zhèn)的張先生，在為母親辦理大病二次救助時(shí)，因忘記帶低保證，導(dǎo)致工作人員無法進(jìn)行系統(tǒng)受理。當(dāng)他一籌莫展時(shí)，工作人員指引他去“辦不成事”反映窗口尋求幫助，該窗口工作人員了解情況后，立即聯(lián)系縣民政局工作人員，核實(shí)低保信息，問題很快解決。事后，張先生感慨地說：“窗口雖小，解決的卻是我的大事！”

寶雞鳳縣“辦不成事”反映窗口。鳳縣縣委宣傳部供圖

“辦不成事”反映窗口，是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中鳳縣政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新設(shè)立的一項(xiàng)便民服務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)解決企業(yè)、群眾在辦事過程中遇到的各種“疑難雜癥”。

摸清實(shí)情、對(duì)癥開方，聚焦群眾“要什么”，建立“需求”清單，是“我為群眾辦實(shí)事”的前提，也是解決群眾需求的基礎(chǔ)。

對(duì)此，鳳縣暢通各種渠道，在電視、網(wǎng)站、手機(jī)APP等，開設(shè)“你有需求給我說”“傾聽您的聲音”專欄，廣泛聽取群眾心聲，公開征集民意訴求。截至目前，全縣收集群眾意見建議549條，同時(shí)，鳳縣圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等辦實(shí)事、解難題，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)承諾事項(xiàng)現(xiàn)已辦結(jié)239件。

不僅僅是鳳縣，在榆林神木市政務(wù)服務(wù)大廳，“辦不成事”反映窗口也成為幫企業(yè)和群眾解決急難問題的重要渠道。

針對(duì)群眾辦事過程中遇到的一些如“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”“來回跑、多頭跑”的頑疾，以及因?yàn)闅v史原因、社會(huì)變化等處理起來比較棘手的各種“疑難雜癥”，神木市多部門聯(lián)合開辟專門處理渠道，倒逼審批部門和窗口單位進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，提升辦事效率，最大限度為群眾解決難題、提供便利。

神木市民賀女士在辦理公司注冊(cè)業(yè)務(wù)時(shí)，誤將公司名稱中的“媒”字填寫為“煤”，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印出來之后才發(fā)現(xiàn)該問題。幾經(jīng)周折，賀女士來到“辦不成事”反映窗口，提出想盡快辦理名稱變更的訴求，在窗口人員的協(xié)調(diào)幫助下，僅3個(gè)工作日便完成了業(yè)務(wù)辦理。

高女士是原神木玻璃廠的一名退休職工，在政務(wù)大廳辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員表示需提供當(dāng)時(shí)分配進(jìn)廠文件方可辦理。但該玻璃廠已注銷多年，相關(guān)手續(xù)無從找起。抱著試一試的想法，高女士來到“辦不成事”反映窗口，工作人員立即對(duì)接神木市人社局，最終在勞動(dòng)服務(wù)中心找到她的檔案，并為其開具了工作證明，醫(yī)保手續(xù)于第二日順利辦結(jié) 。

“我們通過及時(shí)登記辦事企業(yè)和群眾反映事項(xiàng)，深入被反映窗口調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，對(duì)因不符合相關(guān)法律或政策‘辦不了’的事項(xiàng)，及時(shí)向辦事企業(yè)和群眾耐心細(xì)致地解釋疏導(dǎo)；對(duì)缺少材料或證明等‘很難辦’的，及時(shí)與窗口溝通對(duì)接，通過‘容缺受理’、承諾制審批等辦法，力求反映事項(xiàng)得到最優(yōu)解決；對(duì)推諉扯皮、故意刁難或不作為等‘不給辦’的，堅(jiān)決予以處理。”神木市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

截至目前，該窗口共受理各類反映件43件，其中實(shí)際解決15件，因不符合相關(guān)政策法規(guī)“辦不了”的23件，按正常處理投訴流程開展調(diào)查研究5件。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。三秦大地各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾辦實(shí)事的活動(dòng)仍在持續(xù)深入開展，群眾的獲得感和滿意度也在有效持續(xù)提升。 

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