今年9月10日是我國第37個教師節(jié)。9月8日，教育部召開新聞發(fā)布會，公布了教師節(jié)主題：賡續(xù)百年初心，擔(dān)當(dāng)育人使命。會上還介紹了教師隊伍建設(shè)進展、國家支持教師隊伍建設(shè)有關(guān)工作。

教師隊伍穩(wěn)步擴充，經(jīng)費投入向教師傾斜

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，教師總數(shù)已經(jīng)達到1792.97萬人，比上年增加60.94萬人，增長3.52%，其中，特教教師增加6.11%，幼兒園教師增加5.44%，高校教師增加5.34%。今年以來，共有191萬人次通過認定獲得教師資格證書，較去年全年增長28.7%。

編制外教育資源統(tǒng)籌力度不減。教育部教師工作司司長任友群介紹，“特崗計劃”今年擬招聘特崗教師8.43萬人，實施“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃。教育部會同財政部選派2.1萬名教師到邊遠地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)受援縣支教，重點面向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。中小學(xué)“銀齡講學(xué)計劃”今年繼續(xù)面向社會招募4500名退休校長教師，到中西部18個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團支教講學(xué)。

“2020年義務(wù)教育財政性教育經(jīng)費為2.24萬億元，占財政性教育經(jīng)費的52.3%。其中用于教職工工資福利支出的比重為63.9%。”財政部科教和文化司副司長胡成玉介紹，各級財政部門不斷加大教育經(jīng)費投入力度、優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)。“‘十三五’時期，國家財政性教育經(jīng)費中，教職工工資福利支出占比一直保持在61%左右，是第一大支出。特別是近年來各地認真落實中央要求，依法保障義務(wù)教育教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。”

定向培養(yǎng)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，補充欠發(fā)達地區(qū)師資

針對欠發(fā)達地區(qū)師資的短板和弱項，2021年7月，9部門聯(lián)合推出中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃（以下簡稱“優(yōu)師計劃”），每年為832個脫貧縣以及中西部陸地邊境縣，定向培養(yǎng)近萬名本科層次師范生。任友群表示，計劃實施第一年報考踴躍，生源質(zhì)量良好。85所培養(yǎng)院校26個專業(yè)共招錄師范生9530人。

“六所部屬師大的公費師范生更多是以培養(yǎng)高中階段教師為主，所以主要在縣城及以上任教。為縣城以下的學(xué)校培養(yǎng)師資的主要是培養(yǎng)幼兒園、小學(xué)、初中教師的院校。六所部屬師大培養(yǎng)體量有限，這次吸納地方院校參與，中央財政的支持能夠落到地方院校去，是一個很大的突破，對于鄉(xiāng)村教育振興進行精準(zhǔn)支持很大。”任友群介紹，“優(yōu)師計劃”的合格畢業(yè)生除可自動獲得教師資格證，就業(yè)有編制崗位保障外，定向安排周轉(zhuǎn)宿舍和住房保障，培養(yǎng)高校追蹤指導(dǎo)，保障生源專業(yè)成長，還將獲得“國培計劃”的傾斜支持。

胡成玉介紹，2006年至2021年，中央財政累計安排1300多億元通過“特崗計劃”、“國培計劃”、“三區(qū)”人才計劃教師專項計劃、銀齡講學(xué)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助、優(yōu)師計劃等一系列重大項目和政策，支持農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。“地方各級財政也積極安排相關(guān)資金，配合教育部門抓好落實。通過各級政府共同努力，農(nóng)村教師‘下不去、教不好、留不住’問題得到有效緩解。”

記者了解到，自2010年實施以來，“國培計劃”培訓(xùn)教師校長超過1700萬人次。“十四五”期間，“國培計劃”將按照定位精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、評價精準(zhǔn)的原則，重點支持中西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村骨干教師校長培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)教師校長不少于400萬人次。任友群透露，“下一步，我們還將會同有關(guān)部門推出新時代強師計劃，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅實的師資基礎(chǔ)。”

減負增效，提升榮譽感獲得感

2019年兩辦《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》明確要求清理規(guī)范影響中小學(xué)教育教學(xué)活動的各項工作，特別是與教育教學(xué)無關(guān)的事項，確保中小學(xué)教師潛心教書，靜心育人。

“教師減負政策實施近兩年，各地也嚴(yán)格按照中央文件的要求，出臺了教師減負措施及清單，有些是出臺了‘白名單’，有些出臺了‘黑名單’，建立了統(tǒng)籌規(guī)范的相關(guān)制度，減少了對教師教育教學(xué)工作的影響。”任友群說，社會性負擔(dān)的顯著下降讓老師們把更多的時間和精力投入到教學(xué)科研、課后服務(wù)水平提升中，激發(fā)了他們的專業(yè)發(fā)展動能和教育教學(xué)熱情。

針對困難教師群體的保障性措施也在完善。中國教師發(fā)展基金會秘書長宋家樂介紹，今年中央彩票公益金教育助學(xué)項目（10億元）中安排6.25億元實施“勵耕計劃”，用于資助中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟困難幼兒園、中小學(xué)教師，包括中職學(xué)校的教師。“‘勵耕計劃’對困難教師進行資助，是對國家教師資助政策空白的彌補。今年對教師的資助力度比較大，目前已發(fā)出通知，預(yù)計11月遴選結(jié)束。”

會上還發(fā)布了2021年“全國教書育人楷模”有關(guān)情況、第二批人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點地區(qū)和高校名單、第二批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊立項建設(shè)單位名單等。另據(jù)了解，今年教育部將在中宣部支持下聯(lián)合中國教科文衛(wèi)體工會開展首批教育世家學(xué)習(xí)宣傳活動。推選出100個首批教育世家，涵蓋高教、職教、基教、幼教、特教等各級各類教育。

《光明日報》（ 2021年09月09日 08版）

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