問及一個工程建設項目多久能開工？一位企業(yè)管理者表示：拍地當天就能拿到施工手續(xù)；曾往返近600公里辦理業(yè)務的財務人員也反映：再也不用來回奔波了……在不久前結束的國務院第八次大督查中，16個督查組深入一線，查看實情、聚焦問題，調研“放管服”改革的落地情況。督查中人民群眾與辦事企業(yè)的由衷感嘆，折射出“放管服”改革的巨大成效。

　　“放管服”改革事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉。黨的十八大以來，政府以壯士斷腕的勇氣轉變職能，市場在松綁除障中釋放活力，引領中國經(jīng)濟巨輪劈波斬浪，揚帆遠行。群眾的笑容，企業(yè)的點贊，映照著改革的成效。2021年政府工作報告提出，深入推進重點領域改革，更大激發(fā)市場主體活力。力度不減，干勁不松，讓“放管服”三管齊下，才能推動有效市場和有為政府更好結合，為“十四五”時期全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢注入力量。

　　簡政放權，要將該放的權放到位。督查發(fā)現(xiàn)，有關部門主動破解堵點、難點，推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，降低市場主體負擔。政府把該放的權力放出去、能取消的盡量取消，就是為了激發(fā)市場主體活力、不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動市場在資源配置中起決定作用，以政府職能的“減法”換取發(fā)展活力的“加法”。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，就業(yè)壓力較大，一些企業(yè)困難較多，迫切需要進一步加大放權力度，更好營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以“放管服”改革激發(fā)蟄伏的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　放管結合，要將該管的事管住管好。要看到，簡政不等于減責，放權不等于放任，只有進一步明確并履行好政府職能，才能避免陷入“一管就死，一放就亂”的窠臼。時下，一些地方放的力度大、效果好，但不會管、放松管的情況仍有發(fā)生。理解放與管的辯證法，需要政府加強監(jiān)管，在市場難以發(fā)揮作用的環(huán)節(jié)勇于出手。無論是守住質量底線，還是加強反壟斷競爭，對涉及群眾利益、公共安全的重大事項，政府部門必須真正管起來、措施嚴起來，讓履職更到位、監(jiān)管不缺位。

　　優(yōu)化服務，要將該做的服務做細做實。此次督查發(fā)現(xiàn)，各地不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務，滿足億萬“移動人群”辦事需求，讓政務服務便捷度和滿意度不斷提升。一些地方提供“保姆式服務”、甘當“店小二”，體現(xiàn)了人民至上的價值追求。服務無止境。未來，各地還可以從加快政務服務事項集成化改革、推進門診結算等高頻事項“跨省通辦”、實現(xiàn)政務服務標準化等方面加強工作，讓服務更有溫度，群眾更有滿意度。

　　觀操守在利害時，看擔當在改革處。“放管服”改革的效果，關鍵要看能否處理好政府與市場、政府與群眾、政府與企業(yè)的關系。這就需要政府堅持刀刃向內、自我革命，進一步破除利益藩籬、加快職能轉變。力戒形式主義、官僚主義，“放管服”改革必將放出活力、管出公平、服出效率，以政府一時的“痛”換取人民長遠的“利”。

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