人民網(wǎng)西安11月12日電 （鄧楠）“打破職業(yè)發(fā)展‘天花板’；確立‘干什么、評什么’的評價導(dǎo)向；突出‘誰用人、誰評價’的評價機制。”陜西省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長吉延石表示，我們的目的就是通過深化改革，推進人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融合”，最大限度釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造動能，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。

今日上午，陜西省“奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列發(fā)布會第九場舉行，陜西省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長吉延石就職稱制度改革，陜西重點聚焦哪些方面作介紹。

打破職業(yè)發(fā)展“天花板”。據(jù)吉延石介紹，在11個系列中增設(shè)正高級職稱，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間，陜西省近100萬專業(yè)技術(shù)人才受益。同時打破戶籍、身份、所有制等制約，暢通非公經(jīng)濟組織、自由職業(yè)者和高技能人才職稱晉升渠道，解決了部分領(lǐng)域“船到碼頭車到站”的職業(yè)倦怠問題，激勵人才在廣闊天地大顯身手。

確立“干什么、評什么”的評價導(dǎo)向。據(jù)吉延石介紹，陜西細化人才分類，科學(xué)制定評價標準。各系列職稱評審對學(xué)歷只做基本要求，主要比拼能力水平、業(yè)績貢獻，翻譯、演員等系列對學(xué)歷沒有要求，會計、經(jīng)濟等將起點學(xué)歷放寬至高中。對各類教師主要突出教育教學(xué)能力和業(yè)績，把教學(xué)質(zhì)量作為主要標準；對研究人員，實行代表作制度，著重評價提出和解決重大科學(xué)問題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和影響等；對工程技術(shù)人才把提高工程質(zhì)量、推進技術(shù)創(chuàng)新、解決技術(shù)難題作為評價核心內(nèi)容等。

“我們制定的只是各系列最基本省級評價標準，也給地方預(yù)留了充足的創(chuàng)新空間，允許各地根據(jù)實際情況制定出臺不低于省級標準的地方標準和行業(yè)標準。”

突出“誰用人、誰評價”的評價機制。陜西省職稱制度改革貫徹落實“放管服”改革要求，明確人社部門加強宏觀政策調(diào)控，減少微觀事務(wù)管理，向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮政府、市場、用人單位等多元評價主體作用，共同營造有利于人才發(fā)揮作用的制度環(huán)境。

針對職稱制度改革中存在的職稱評價“四唯”現(xiàn)象尚未徹底根除，強調(diào)論文篇數(shù)、論資排輩等現(xiàn)象還不同程度存在；原有標準打破后，新的標準還沒有完全建立；評審權(quán)下放后，監(jiān)管措施還沒有完全跟上，違紀違規(guī)行為時有抬頭；職稱評審誠信體系尚未完全建立，對弄虛作假行為懲戒力度不夠等問題，吉延石表示，陜西將進一步解放思想、強化擔當，不斷推進改革向?qū)嵦幇l(fā)力、向深處拓展。

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