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最高法發(fā)布意見(jiàn)

明確甄別“標(biāo)尺” 整治虛假訴訟

本報(bào)記者 倪 弋
2021年11月12日08:53 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:明確甄別“標(biāo)尺” 整治虛假訴訟

為阻卻法院對(duì)其名下房產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行,被執(zhí)行人某公司冒用63名自然人身份,以案外購(gòu)房人名義,向法院提出執(zhí)行異議。該虛假訴訟行為被查實(shí)后,法院對(duì)這家公司作出頂格處罰,處以每案100萬(wàn)元、共計(jì)6300萬(wàn)元罰款,相關(guān)犯罪線索和有關(guān)材料移送偵查機(jī)關(guān)。

這起案件是最高人民法院日前發(fā)布的整治虛假訴訟典型案例之一。虛假訴訟是誠(chéng)信缺失在訴訟領(lǐng)域最集中的表現(xiàn)形式,不僅嚴(yán)重侵害當(dāng)事人及案外人的合法權(quán)益,而且違背民事訴訟誠(chéng)實(shí)信用原則,擾亂正常的訴訟秩序。據(jù)介紹,2017年至2020年,全國(guó)法院共查處虛假訴訟案件1.23萬(wàn)件,共審結(jié)涉虛假訴訟刑事案件2079件。除了執(zhí)行異議,最高法此次發(fā)布的典型案例還涉及民間借貸、偽造離婚協(xié)議逃避執(zhí)行、虛構(gòu)勞動(dòng)債權(quán)騙取拆遷補(bǔ)償款等常見(jiàn)的虛假民事訴訟手段。

《最高人民法院關(guān)于深入開(kāi)展虛假訴訟整治工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)日前發(fā)布,明確虛假訴訟甄別“標(biāo)尺”,要求重點(diǎn)整治執(zhí)行異議之訴、民間借貸、房屋買賣合同等虛假訴訟高發(fā)領(lǐng)域,嚴(yán)格虛假訴訟刑事追責(zé),維護(hù)司法公正和權(quán)威,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

虛假訴訟隱蔽性極強(qiáng),如何甄別至關(guān)重要。《意見(jiàn)》總結(jié)了8類特征表現(xiàn),為甄別虛假訴訟提供指南:原告起訴依據(jù)的事實(shí)、理由不符合常理;訴訟標(biāo)的額與原告經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符;當(dāng)事人之間存在親屬關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等利害關(guān)系,訴訟結(jié)果可能涉及案外人利益;當(dāng)事人之間不存在實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭(zhēng)議,在訴訟中沒(méi)有實(shí)質(zhì)性對(duì)抗辯論;當(dāng)事人的自認(rèn)不符合常理;當(dāng)事人身陷沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)卻以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的高價(jià)受讓財(cái)產(chǎn)或者放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)利;認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)不足,當(dāng)事人卻主動(dòng)迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議,請(qǐng)求人民法院制作調(diào)解書(shū);當(dāng)事人親歷案件事實(shí)卻不能完整準(zhǔn)確陳述案件事實(shí)或者陳述前后矛盾。

民間借貸歷來(lái)是虛假訴訟高發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。據(jù)介紹,2020年共查處虛假民間借貸糾紛案件1772件,占查處的民事虛假訴訟案件的53.09%。對(duì)此,《意見(jiàn)》要求嚴(yán)格審查通過(guò)循環(huán)轉(zhuǎn)賬等方式虛構(gòu)借貸、虛增本金的違法行為,嚴(yán)守民間借貸利率司法保護(hù)上限。“《意見(jiàn)》歸納了民間借貸糾紛、執(zhí)行異議之訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、離婚析產(chǎn)糾紛等10類易出現(xiàn)虛假訴訟的案件類型,有助于聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提高整治質(zhì)效。”最高法民一庭庭長(zhǎng)鄭學(xué)林說(shuō)。

“最高法還將為深入整治虛假訴訟制定一系列司法解釋和司法政策,進(jìn)一步扎緊制度的籠子,壓縮虛假訴訟存在的空間,實(shí)現(xiàn)對(duì)虛假訴訟標(biāo)本兼治。”最高法副院長(zhǎng)賀小榮說(shuō)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年11月12日 第 11 版)

(責(zé)編:鄧楠、吳超)

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