2021年7月，“雙減”政策出臺后，陜西全力落實“雙減”政策要求，把全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為治本之策，把全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)作為重要舉措，進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，有效減輕家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)，積極營造有利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的健康成長環(huán)境。

新學(xué)期，“雙減”工作將如何持續(xù)推進，有哪些新變化、新要求？記者為此采訪了省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。

■ “雙減”工作如何持續(xù)推進？

省教育廳基教一處處長李臻告訴記者：“新學(xué)期的‘雙減’工作將重點圍繞鞏固成果防反彈、消除盲點找問題、提高水平抓突破、深化‘課堂革命 陜西行動’、優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、豐富課后服務(wù)內(nèi)容等方面，在精準(zhǔn)分析教學(xué)需求、健全教學(xué)管理制度、培育優(yōu)秀教學(xué)成果上下功夫，讓‘雙減’工作向縱深推進。”

李臻表示，省委、省政府高度重視“雙減”工作，省委教育工委、省教育廳狠抓“雙減”落實的第一學(xué)期，各部門各處室齊抓共管，省市縣校聯(lián)動，取得了階段性成效。校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量大幅減少，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)得到進一步減輕。省委、省政府還成立了“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，建立了報告、會議、督導(dǎo)督查、提醒通報等制度，全力推進“雙減”工作落實落地。

2021年12月，陜西在全國率先召開全省“雙減”工作現(xiàn)場推進會，繼續(xù)鞏固“雙減”工作成果，推動“雙減”工作落實落細(xì)。與此同時，省教育廳牽頭起草了陜西省“雙減”工作方案，明確了29項重點任務(wù)、43項具體工作及完成時間和責(zé)任部門，全力推動各部門、各市縣區(qū)和中小學(xué)校認(rèn)真落實“雙減”任務(wù)。

為發(fā)揮好校內(nèi)主陣地作用，切實提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，省教育廳從作業(yè)管理、課后服務(wù)、教師發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)行為等五個方面進一步細(xì)化舉措，為“雙減”做好政策支持和服務(wù)保障。

陜西不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量和水平，做到全省課后服務(wù)學(xué)校全覆蓋。課后服務(wù)在時間上做到“5+2”，學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展兩小時，課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)叵掳鄷r間。西安高新區(qū)“以目標(biāo)責(zé)任制推動課后服務(wù)全覆蓋”案例，被教育部遴選為學(xué)校落實“雙減”典型案例進行推廣。

在提高教育教學(xué)質(zhì)量過程中，陜西圍繞打造“三個課堂”，開展“課堂革命 陜西行動”活動，引導(dǎo)教師突破學(xué)科思維，改變傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，實現(xiàn)課堂物態(tài)形式和課堂教學(xué)形態(tài)的變革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

省教育廳組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項督導(dǎo)檢查；暢通省市縣“雙減”監(jiān)督投訴電話，堅持周末節(jié)假日值守制度；抓住節(jié)假日、寒暑假關(guān)鍵節(jié)點開展暗訪，加大檢查力度，確保“雙減”工作有力推進。

“‘雙減’是一個系統(tǒng)工程，需要持續(xù)發(fā)力、強力推進、堅持不懈。新學(xué)期，省教育廳將與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位一起，進一步推動政策落實落細(xì)，建立健全配套保障和實施細(xì)則，形成完整的政策體系，切實減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，讓孩子擁抱更加美好的未來。”李臻說。

■ 從嚴(yán)開展校外培訓(xùn)行政執(zhí)法

為強化校外教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范管理，推動“雙減”工作落地見效，2021年12月，省委編辦發(fā)文，同意省教育廳設(shè)立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處。

省教育廳校外培訓(xùn)監(jiān)管處處長陳國棟表示：“省教育廳校外培訓(xùn)監(jiān)管處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）校外培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范管理；負(fù)責(zé)學(xué)科類校外線上培訓(xùn)審核和監(jiān)督管理，指導(dǎo)各市（區(qū)）做好學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理工作。”

陳國棟告訴記者，新學(xué)期，省教育廳將加大綜合治理力度，充分發(fā)揮各地“雙減”工作協(xié)調(diào)機制作用，著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減成果防反彈；對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，體現(xiàn)公益屬性，回歸教育初心，防止野蠻生長；進一步規(guī)范校外培訓(xùn)行為，指導(dǎo)各地開展常態(tài)巡查，嚴(yán)肅查處各種隱形變異違規(guī)培訓(xùn)，加強培訓(xùn)預(yù)收費監(jiān)管；指導(dǎo)各地落實高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求；積極拓寬社會監(jiān)督渠道，加大投訴舉報查處力度，推動形成全社會廣泛參與監(jiān)管的良好氛圍。根據(jù)教育部、中央編辦、司法部在年初發(fā)布的《關(guān)于加強教育行政執(zhí)法 深入推進校外培訓(xùn)綜合治理的意見》，今年我省將加強校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作，全面構(gòu)建校外培訓(xùn)執(zhí)法體系，全面提高校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，依法嚴(yán)格查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為，確保“雙減”工作扎實有效。陳國棟表示：“下一步，我們要將校外培訓(xùn)治理納入綜合治理范圍，發(fā)揮各地各相關(guān)部門，尤其是基層組織、街道、社區(qū)的力量，進行網(wǎng)格化管理，推動政策落地見效。”

“雙減”工作開展以來，全省各地全面貫徹落實中央決策，從嚴(yán)開展校外培訓(xùn)行政執(zhí)法，有效推動“雙減”工作深入開展。其中，寶雞市“雙減”執(zhí)法工作在教育部網(wǎng)站進行經(jīng)驗交流與展示。

按照“三限四嚴(yán)”要求，寶雞市教育、市場監(jiān)管、人社等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，針對培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管、合同范本使用、隱形變異培訓(xùn)等方面問題，堅決做到“十個嚴(yán)禁”，對校外培訓(xùn)機構(gòu)起到警示震懾作用。

“省教育廳將進一步深化校外培訓(xùn)監(jiān)管工作，會同有關(guān)部門依法嚴(yán)查各種違法違規(guī)行為，確保‘雙減’工作扎實有效，努力辦好人民滿意的教育。”陳國棟說。

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