2月9日，富平縣召開柿子、奶山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，會(huì)議的規(guī)模和規(guī)格不同以往。“要把柿子、奶山羊產(chǎn)業(yè)擺在更加重要的位置，再鼓干勁、再添措施，凝聚起推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。”富平縣委副書記、代縣長(zhǎng)景軍榮在會(huì)上說(shuō)。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是做實(shí)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的一大實(shí)招。縣域經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是特色經(jīng)濟(jì)，縣域競(jìng)爭(zhēng)力的高低一定程度上取決于經(jīng)濟(jì)特色化的程度和水平。

　　柿子和奶山羊是富平縣的兩塊特色“招牌”，種植養(yǎng)殖歷史悠久，尤其是奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。奶山羊產(chǎn)業(yè)是富平縣聚力發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)。2021年，為進(jìn)一步提升奶山羊產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐力，富平縣聚焦“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”，通過(guò)打造“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局、建立可控奶源基地、建設(shè)國(guó)家級(jí)羊乳產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等舉措，全力推動(dòng)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2021年底，該縣奶山羊存欄80萬(wàn)只、年產(chǎn)羊乳21.5萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到100億元，助推富平縣域經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。

　　2021年實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì)的不只是富平縣。我省經(jīng)濟(jì)總量邁上200億元臺(tái)階的縣（市）由11個(gè)增至15個(gè)，開創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石，是高質(zhì)量發(fā)展的支撐。陜西79.8%的土地面積、55.2%的常住人口、40.8%的經(jīng)濟(jì)總量都在縣域。縣域活則全盤活，縣域強(qiáng)則省域強(qiáng)。近年來(lái)，陜西認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，完善思路、強(qiáng)化措施，縣域發(fā)展水平不斷提升，形成了洛川蘋果、富平奶山羊、岐山汽車制造、留壩全域旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　2021年，“十四五”開局起步，我省解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，堅(jiān)持特色化差異化發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基石。從召開全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議、制定《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，到加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和園區(qū)提質(zhì)增效，提升縣域承載力，再到創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新示范縣，落實(shí)激勵(lì)科技型企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，開展民營(yíng)企業(yè)“扶小創(chuàng)優(yōu)”培育行動(dòng)，借助秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能……省委、省政府頻頻發(fā)力，打出了一系列推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”。

　　省發(fā)展改革委加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做好“特色”文章，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色縣域經(jīng)濟(jì)，與76個(gè)縣（市）政府逐一召開“一縣一策”對(duì)接推進(jìn)會(huì)議，編制“一縣一策”事項(xiàng)清單，指導(dǎo)各縣（市）立足資源稟賦，確定首位產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展“一縣一業(yè)”。76個(gè)縣（市）中，32個(gè)縣（市）首位產(chǎn)業(yè)確定為工業(yè)，27個(gè)縣（市）確定首位產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（三產(chǎn)融合），17個(gè)縣（市）首位產(chǎn)業(yè)確定為文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　扎實(shí)有力的措施推動(dòng)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。2021年，縣域經(jīng)濟(jì)總量占全省經(jīng)濟(jì)總量比重實(shí)現(xiàn)提升。

　　省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年我省篤行不怠，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推動(dòng)“一縣一策”事項(xiàng)清單落地見(jiàn)效，加大政策和資金支持力度，建立以“畝均效益”為導(dǎo)向的土地指標(biāo)差別化配置機(jī)制，啟動(dòng)新一輪縣域?qū)ｍ?xiàng)資金支持計(jì)劃，大力發(fā)展“一縣一業(yè)”，強(qiáng)化首位產(chǎn)業(yè)支撐作用，集中力量培育一批經(jīng)濟(jì)總量邁上200億元臺(tái)階的縣（市）。同時(shí)，加快園區(qū)整合升級(jí)，創(chuàng)建一批省級(jí)園區(qū)，加快三產(chǎn)融合示范園建設(shè)；實(shí)施縣城建設(shè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，加快中心鎮(zhèn)、特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)支撐，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；推動(dòng)縣域積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，牢牢掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　預(yù)計(jì)“十四五”末，我省縣域生產(chǎn)總值達(dá)到1.56萬(wàn)億元；經(jīng)濟(jì)總量邁上100億元臺(tái)階的縣（市）新增23個(gè)，累計(jì)達(dá)到30個(gè)；經(jīng)濟(jì)總量邁上200億元臺(tái)階的縣（市）新增18個(gè)，經(jīng)濟(jì)總量邁上300億元臺(tái)階的縣（市）新增7個(gè)，經(jīng)濟(jì)總量200億元以上的縣（市）累計(jì)達(dá)到31個(gè)；全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣達(dá)到3個(gè)、西部百?gòu)?qiáng)縣達(dá)到13個(gè)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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