今年初，國家衛(wèi)健委印發(fā)《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021—2025年）》提出，關(guān)注兒童青少年、老年人兩個(gè)重點(diǎn)人群，聚焦近視等屈光不正、白內(nèi)障、眼底病、青光眼、角膜盲等重點(diǎn)眼病，推廣眼病防治適宜技術(shù)與診療模式，提高重點(diǎn)人群眼健康水平。

“十三五”時(shí)期，我國眼科醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。眼科服務(wù)能力持續(xù)提升，白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)在縣域普遍開展。眼科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍不斷完善，眼科醫(yī)師數(shù)量增加至4.7萬名。人民群眾愛眼護(hù)眼意識(shí)明顯提升。但是，我國仍是世界上盲和視覺損傷患者最多的國家之一。我國主要致盲性眼病由傳染性眼病轉(zhuǎn)變?yōu)橐园變?nèi)障、近視性視網(wǎng)膜病變、青光眼、角膜病、糖尿病視網(wǎng)膜病變等為主的眼病。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人口老齡化，人民群眾對(duì)眼健康有了更高需求。我國眼科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量相對(duì)不足、分布不均衡的問題依然存在，基層眼健康服務(wù)能力仍需加強(qiáng)，眼健康工作任務(wù)依然艱巨。《規(guī)劃》提出，“十四五”末，力爭眼科醫(yī)師總數(shù)超過5萬名，每十萬人口擁有眼科醫(yī)師數(shù)超過3.6名。這對(duì)于推進(jìn)我國眼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高人民群眾眼健康水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

研究表明，未矯正屈光不正和白內(nèi)障是我國前兩位致盲眼病，全年齡段人群中最容易受到這兩種眼病影響的是兒童青少年和老年人。“十四五”期間，我國眼健康工作的重點(diǎn)放在這兩類人群上，對(duì)于提高我國眼病防治水平具有重要意義。有效屈光不正矯正覆蓋率和有效白內(nèi)障手術(shù)覆蓋率這兩項(xiàng)指標(biāo)，不但能反映一定人群中白內(nèi)障手術(shù)和屈光矯正服務(wù)的可及性，還能反映眼健康服務(wù)的質(zhì)量。將這兩項(xiàng)指標(biāo)納入眼健康服務(wù)評(píng)價(jià)體系，有利于幫助患者在“看得見”的前提下“看得清”，從而提升重點(diǎn)人群眼健康水平。

《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。重視眼病前期因素干預(yù)，注重醫(yī)防協(xié)同、急慢分治，推動(dòng)眼健康事業(yè)發(fā)展從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。例如， 0—6歲是兒童眼球結(jié)構(gòu)和視覺功能發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，6歲前的視覺發(fā)育狀況影響兒童一生的視覺質(zhì)量。因此，做到早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)至關(guān)重要。開展0—6歲兒童眼保健和視力檢查并建立視力檔案，需充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，同時(shí)加強(qiáng)與婦幼保健機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建分工明確、各有側(cè)重、密切合作的兒童眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，一些地方建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的云端屈光檔案，積極構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭等多方聯(lián)動(dòng)的良性防治體系，值得進(jìn)一步完善和推廣。

眼健康是關(guān)系民生的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。我們要堅(jiān)持以滿足人民群眾多層次多樣化的眼健康需求為出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)健康中國戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的眼健康服務(wù)體系，努力為人民群眾提供覆蓋全生命期的眼健康服務(wù)。希望各地各部門加強(qiáng)眼健康科普宣傳教育，強(qiáng)化每個(gè)人是自己眼健康第一責(zé)任人意識(shí)，推動(dòng)形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享氛圍，讓每個(gè)人都能擁有一雙明亮的眼睛。

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年02月25日 第 19 版）

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