三月，枝頭點點新綠，蓄勢待發(fā)。三秦大地，實干正當時。一大批重大工程和民生項目集中開工；一列列中歐班列往來穿梭；一系列惠民舉措接連出臺……陜西在嚴格抓好疫情防控工作的前提下，各地重點企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重大項目開足馬力趕進度、拼訂單，鼓足“牛勁”補短板、促發(fā)展，虎年伊始呈現(xiàn)出漂亮開局。

春節(jié)收假首日，陜西省高質(zhì)量項目推進會在西安召開，打響高質(zhì)量項目建設推進年“發(fā)令槍”。陜西省委書記劉國中在會上要求，各級要拿出起步就是沖刺的勁頭，奮進虎年干好干快。

復工復產(chǎn)勁頭足

看關(guān)中，眺陜南，望陜北，三秦大地疫情得到有效控制，各行各業(yè)逐漸復工復產(chǎn)。經(jīng)歷新冠肺炎疫情“大考”后，陜西精準施策推進復工復產(chǎn)，快馬加鞭恢復經(jīng)濟發(fā)展。

在西安，歲末年初挑戰(zhàn)連連，經(jīng)受了疫情的沖擊，千年古都“煙火氣”回歸。

2022年陜西首趟中印鐵海聯(lián)運班列從西安國際港站發(fā)車。馬澤旭 攝

2月14日下午，長長的鳴笛聲響徹西安港。2022年陜西首趟中印鐵海聯(lián)運班列從西安國際港站出發(fā), 開往青島黃島港。班列運載的50個集裝箱太陽能板和太陽能組件將從黃島港經(jīng)海運運往印度。

西安國際港站作為中歐班列(西安)的始發(fā)站，抗疫援助物資集中轉(zhuǎn)運站，一邊全力保障中歐班列開行暢通，一邊竭力支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)。

愛菊集團的員工在車間有序生產(chǎn)。愛菊集團供圖

西安愛菊糧油工業(yè)集團是重點民生保障企業(yè)，陜西人飯桌上的“愛菊”面粉、大米、食用油就是通過中歐班列由哈薩克斯坦運送而來的。自此輪西安市疫情發(fā)生以來，中歐班列抗疫保供面粉專列多次抵達西安港，為愛菊集團原材料采購，助力西安疫情防控，滿足糧油市場需求提供了有力保障。

“目前哈薩克斯坦基地已經(jīng)滿機滿能運轉(zhuǎn)，搭乘著中歐班列黃金大通道，最大限度滿足西安及周邊地區(qū)糧油供應。”據(jù)愛菊糧油工業(yè)集團副總經(jīng)理劉東萌介紹，自2022年以來，愛菊集團先后從海外園區(qū)采購面粉2132噸、小麥2254噸，通過中歐班列抗疫保供專列運達西安國際港站隨后投入市場，為穩(wěn)定西安糧油市場供應，保障市民需求貢獻力量。

據(jù)西安國際港務區(qū)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一月份，中歐班列長安號共開行310列，較去年同期增長4列，運送貨物總重達22.2萬噸，重箱率100%。

“確保中歐班列長安號全年開行4000列以上。” 西安國際港務區(qū)自貿(mào)與港口管理局局長馬理表示，今年將全力推動中歐班列西安集結(jié)中心建設，依托長安號高質(zhì)量發(fā)展和亞歐陸海貿(mào)易大通道建設，加快港產(chǎn)、港貿(mào)、港城融合發(fā)展，實現(xiàn)中歐班列長安號從量的聚集到質(zhì)的飛躍，為陜西全省外向型經(jīng)濟發(fā)展提供新動力，注入新活力。

近期，為了解春節(jié)后西安企業(yè)復工復產(chǎn)情況，國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊開展了涉及制造、建筑 、交通運輸、旅游服務等行業(yè)的專題調(diào)研，數(shù)據(jù)顯示截至2月21日，西安企業(yè)復工復產(chǎn)勢頭良好，八成制造業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率達90%以上，七成以上企業(yè)用工情況穩(wěn)定。

蒲潔能化員工在項目現(xiàn)場加緊作業(yè)。蒲潔能化供圖

在渭南，春節(jié)剛過，陜煤集團蒲潔能化公司C4綜合利用、氫能綜合利用項目現(xiàn)場，施工井然有序。

“初七一收假，我們就趕緊聯(lián)系施工隊伍入廠，快馬加鞭搶工期、抓進度。”蒲潔能化副總經(jīng)理謝博濤表示，為進一步延鏈、補鏈、增鏈，他們即將籌建2.5萬噸/年的聚烯烴產(chǎn)品試驗裝置，用于研發(fā)高價值改性聚烯烴材料，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從單一向多元化轉(zhuǎn)變。目前，實驗裝置正在緊鑼密鼓地設計中。

生產(chǎn)運行樓、公用工程樓、保運樓里，討論聲聲聲入耳；儀表保運中心學習室內(nèi)，經(jīng)過技術(shù)員、班長、檢修員們的集思廣益，一條條措施辦法被寫進“PP裝置防系統(tǒng)崩潰”“氣化裝置防系統(tǒng)崩潰”問題整改清單；機電儀技術(shù)部辦公室里，專工們一邊瀏覽“設備缺陷管理平臺”，一邊記錄暫未處理的設備運行缺陷，并與工藝人員溝通應急處置辦法；生產(chǎn)技術(shù)部和四大生產(chǎn)中心學習室內(nèi)，總結(jié)當日工藝運行情況、分析維持生產(chǎn)高產(chǎn)低耗運行所存在問題、提出糾正預防措施的勁頭正足……

“奮斗才剛剛開始。”蒲潔能化黨委書記、董事長田玉民說。

龍王泉富硒礦泉水的生產(chǎn)車間內(nèi)，工作人員有序作業(yè)。龍王泉富硒礦泉水有限公司供圖

在安康，龍王泉富硒礦泉水有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，多條生產(chǎn)線滿負荷運行，工作人員著防塵衣、防塵帽緊張有序地作業(yè)，裝桶、貼標……伴隨著機器運轉(zhuǎn)聲，現(xiàn)場呈現(xiàn)出一片“節(jié)后企業(yè)訂單多，熱火朝天趕工忙”的景象。據(jù)介紹，春節(jié)期間，龍王泉礦泉水銷售一路走紅。開工后，企業(yè)加大馬力抓生產(chǎn)，各條生產(chǎn)線已全面啟動，生產(chǎn)、包裝、銷售等各項工作井然有序，企業(yè)對2022年的增產(chǎn)增效充滿了信心。

工人在隧道內(nèi)施工。洛川縣委宣傳部供圖

在延安，西延高鐵洛川段隧道出口施工現(xiàn)場，工人們正在加緊施工，多臺機械車穿梭于工地上，到處呈現(xiàn)出一派繁忙景象。

西延高鐵是縱貫陜西省“米”字型高速鐵路網(wǎng)的重要組成部分，建成后延安至西安通達時間將縮短至1個小時。

“洛川隧道為淺埋黃土隧道，多次下穿省道及密集村莊，是重難點控制性工程。”據(jù)中鐵二十局西延鐵路項目部第三現(xiàn)場組總工程師李亞東介紹，目前洛川隧道進口開挖140余米，出口開挖完成91米，在后續(xù)的施工過程中，開挖、襯砌等多工序?qū)⑼�步作業(yè)，快速完成洛川隧道施工。

重點項目建設掀熱潮

2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是陜西省高質(zhì)量項目建設推進年。當前，隨著疫情防控進入常態(tài)化階段，陜西各地各部門的一個個重大工程、重點項目正在按照進度有序推進。

陜西省高質(zhì)量項目推進會暨2022年一季度重點項目集中開工活動現(xiàn)場。 西咸新區(qū)融媒體中心供圖

2月7日，陜西省高質(zhì)量項目推進會暨2022年一季度重點項目集中開工活動舉行，本次共安排一季度省、市新開工重點項目963個，總投資4470億元，預計年度投資1873億元，項目涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、先進制造業(yè)、能源化工轉(zhuǎn)型升級、重大基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域。

“創(chuàng)新驅(qū)動、制造業(yè)項目比較多，正好契合我們打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)的這種戰(zhàn)略。同時這些項目又是惠民的項目，帶動就業(yè)比較強，畝均效益比較好，稅收貢獻大。”陜西省發(fā)改委黨組書記、主任張曉光在接受采訪時表示。

2022年，陜西安排省級重點項目620個、年度計劃投資4600多億元。其中，新開工項目總計221個，同比增長6.3%，項目數(shù)量創(chuàng)五年來新高；百億元以上重點項目45個，年度投資1850億元，同比增長3.5%；創(chuàng)新驅(qū)動、先進制造類項目占比為35%，年度計劃投資占比為24.4％。

西安高新區(qū)一季度重點項目簽約現(xiàn)場。高新區(qū)宣傳部供圖

2月15日，西安市高新區(qū)舉行一季度重點項目集中簽約儀式，總投資達533億元的26個重點項目簽約落地高新區(qū)。

據(jù)介紹，本次簽約項目涉及高端制造、電子信息、新能源新材料、現(xiàn)代服務等多個領(lǐng)域，包括陜西電子信息集團投資31.72億元的八寸線功率半導體項目，建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)能60萬片；陜西延長石油投資18.96億元實施的能源綜合體等重大項目。

“簽約項目引領(lǐng)性強、帶動性大、成長性好。” 西安高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任齊海兵表示，本次簽約項目代表著科技創(chuàng)新的前沿、生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，是西安高新區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重點方向和關(guān)鍵領(lǐng)域。

據(jù)《西安市2022年重點建設項目清單》顯示，今年西安續(xù)建、新開工、前期儲備項目合計 897個，總投資 2.5萬億元。從清單來看，項目涵蓋先進制造業(yè)及研發(fā)平臺、服務業(yè)、文旅、城建及基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生保障等領(lǐng)域，總體呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)占比高、科技含量足、項目質(zhì)量好的特點。

善治秦者先治水。作為國家重點水利工程之一，引漢濟渭工程引漢江水至渭河流域，是支援關(guān)中城市群建設、西安國家中心城市建設的重要工程。

引漢濟渭三河口水利樞紐。劉正根攝

2月22日上午，隨著TBM（隧道硬巖掘進機）刀盤破巖而出，歷經(jīng)15年艱苦施工，全長98.3千米的陜西引漢濟渭秦嶺輸水隧洞實現(xiàn)全線貫通。據(jù)介紹，待全部完工后，引漢濟渭工程可解決渭河沿線西安、咸陽、楊凌、渭南四個大中城市及22個受水單元工業(yè)及城鎮(zhèn)用水問題，受益人口達1400余萬，增加GDP超1.1萬億。

“春節(jié)期間，我們項目上150多號人在崗，大家干勁十足，都在等著貫通時刻。”回想起曾經(jīng)的日日夜夜，中鐵隧道集團引漢濟渭項目部書記吳傳林欣慰地說。

這些僅是陜西推進重點項目和重大工程的一個縮影。隨著全省高質(zhì)量項目建設氛圍日漸濃厚、力度不斷加大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的成效正在顯現(xiàn)，三秦大地呈現(xiàn)出一派砥礪奮進開新局，追趕超越正當時的新氣象。

649個關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展支撐項目，159個陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展支撐項目，155個陜南綠色循環(huán)發(fā)展支撐項目……2022年陜西全省10個地級市共鋪排市級重點項目4372個，年度計劃投資1.35萬億元。

從關(guān)中廣袤平原到陜北壯麗高原，再到秀麗陜南山水，重點項目的集中開工建設，將進一步提振陜西加快項目建設的決心和信心，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

政策保障優(yōu)環(huán)境

開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。開年以來，陜西統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力以赴把疫情耽誤的時間追補回來，把疫情造成的損失降到最低。

政策保障助力首季“開門紅”。為把疫情帶來的影響降至最低，保證經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序，陜西省出臺《關(guān)于做好2022年一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長工作的意見》，提出包括“全力保市場主體”“免收一季度房租”“延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策”等10項具體措施，確保一季度穩(wěn)步開局。

“我們主要從減稅、降費和信貸三方面落實惠企紓困政策。”陜西省發(fā)改委副主任劉迎軍介紹道，在減稅方面主要有為制造業(yè)企業(yè)辦理增值稅留抵退稅等，在降費方面主要有對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房受疫情影響的中小微企業(yè)免收一季度房租等，在信貸方面主要有用好貨幣政策工具，提供低成本資金等。

除了省級層面的政策保障外，陜西各地市也相繼派發(fā)了助力復工復產(chǎn)、全面加快經(jīng)濟恢復發(fā)展的“政策紅包”。

西安市發(fā)布了《關(guān)于積極應對疫情影響 助企惠民補齊短板 確保一季度國民經(jīng)濟恢復性增長的若干措施》，提出包括“提升小微企業(yè)融資擔保增信基金規(guī)模至20億元”“鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)相互支持，按年度新增配套（供應）額的2%”等15項具體措施。

延安市寶塔區(qū)出臺18條措施支持保障中小微企業(yè)復工復產(chǎn)。其中涉及：鼓勵工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)升規(guī)擴產(chǎn)，增長達標的每家獎勵10萬元。住宿餐飲業(yè)、零售業(yè)，按納稅額給予補貼；從區(qū)級財政安排100萬元專項用于疫情和市場保供需要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)；對達到規(guī)模的建設項目一次性獎勵5萬元。

漢中市加快惠企政策兌付，鼓勵部門間通過信息共享等方式，對符合條件的惠企政策推行“免申即享”，對2022年春節(jié)期間不停產(chǎn)、一半以上人員在崗、2月份用電量同比增長10%以上，產(chǎn)值較上年同期有增幅的，按增幅額度，分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性補助。

“陜西發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜嚴峻，但高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)。”2022年陜西省政府工作報告提出生產(chǎn)總值增長6%左右的預期目標，并列出10項重點工作，其中“全力做好疫情防控和復工復產(chǎn)”以及“全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展”分別居于前兩位。

艱難險阻，步履不停。新的趕考之路已經(jīng)開啟，篤信奮斗的三秦人民，以勇毅前行的氣力，一步一腳印、一棒接一棒，只爭朝夕、真抓實干，把總書記為陜西擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。 

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