全國人大代表孫維。受訪者供圖

人民網(wǎng)西安3月7日電（記者吳超）“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著順應(yīng)老齡社會新需求和推動經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展的雙重任務(wù)，很多地方和企業(yè)對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知還停留于老齡產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的層面上。”在今年的全國兩會上，全國人大代表孫維建議，“政府在構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈時，要立足當(dāng)?shù)靥攸c，搭建起一個具備持續(xù)性、協(xié)同性、集聚性的示范體系。”

孫維表示，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促進(jìn)老齡用品和相關(guān)服務(wù)，有利于形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。還可以倒逼市場和社會創(chuàng)新，有利于提高全員勞動生產(chǎn)率，助推產(chǎn)業(yè)升級。同時，老齡群體的財富積累為資本市場帶來了長期穩(wěn)定的資金來源，有利于構(gòu)建和發(fā)展多層次資本市場。

“由于很多地方和企業(yè)對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知不足，例如投入大量土地和稅收優(yōu)惠，推動以養(yǎng)老為主題的‘養(yǎng)老小鎮(zhèn)’或以健康為主題的‘健康小鎮(zhèn)’，結(jié)果卻入不敷出；建設(shè)以養(yǎng)老或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為主題的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)果卻門可羅雀。”孫維說。

對此，孫維建議，在推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)乩淆g化特點，理清思路，科學(xué)施策。一方面，政府部門需要為相關(guān)企業(yè)提供全面完整的人口數(shù)據(jù)，如各年齡群體的分布情況、收入水平、家庭狀況、需求特征等。另一方面，政府部門可以參照無人駕駛試點區(qū)域，為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新提供重要的環(huán)境和政策支持。例如，通過建設(shè)適老化試點街道，為構(gòu)建適老化社會提供試點；通過實施養(yǎng)老服務(wù)負(fù)面清單制，嘗試多樣化養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù)；通過設(shè)立免費WIFI覆蓋區(qū)域，推動智能化與老齡化的融合發(fā)展之路。

“政府在構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈時，一定要跳出‘養(yǎng)老服務(wù)’、‘養(yǎng)老產(chǎn)品’的小圈子，找到能夠在推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中催生‘化學(xué)反應(yīng)’的‘關(guān)鍵企業(yè)’。”孫維表示。

孫維舉例，可著重從5個方面催生推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵企業(yè)。一是從事新材料研發(fā)的企業(yè)，推動研發(fā)成人紙尿褲、護(hù)理墊、護(hù)理濕巾的新材料，老人衣服鞋帽的新材料等。二是從事人工智能企業(yè)，推動研發(fā)智能穿戴、智能家居、智能傳感、智能監(jiān)測、智能評估等新技術(shù)。三是新型人力資源企業(yè)，推動老齡人才開發(fā)、老年人能力評估師培訓(xùn)等新職業(yè)。四是平臺企業(yè)，推動建立在適老化基礎(chǔ)設(shè)施上的創(chuàng)新型政務(wù)和社會支撐平臺，為全齡群體提供全面的管理和政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品，完善各類社會組織分工，形成新的生態(tài)結(jié)構(gòu)。五是新型技術(shù)評價或適用性評估實驗室，推動環(huán)境無障礙產(chǎn)品、社會適老化產(chǎn)品的質(zhì)量提升和市場普及。

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