近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作作出安排部署。

一段時(shí)間以來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)一度成為發(fā)案率最高、造成損失最大、群眾反映最強(qiáng)烈的犯罪活動(dòng)之一。近年來(lái)，公安、工信、金融等相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作配合，“斷卡”“斷流”行動(dòng)深入推進(jìn)，全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪持續(xù)推進(jìn)。從2021年6月起，全國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪立案數(shù)連續(xù)9個(gè)月同比下降，打擊治理工作取得顯著成效。

與此同時(shí)，也必須看到，當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪依然高發(fā)，仍有詐騙犯罪集團(tuán)招募、組織人員赴境外對(duì)境內(nèi)群眾實(shí)施詐騙，而這類(lèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件在證據(jù)收集、追繳資金等方面也存在一定困難。

鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“毒瘤”事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須久久為功，一刻也不容懈怠。因此，各地各部門(mén)必須充分領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)要求，在提高打擊效能、推進(jìn)源頭治理方面不斷發(fā)力。

首先，要繼續(xù)加大打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪力度。所謂“打蛇打七寸”，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，必須打在其資金鏈和人員招募鏈的“七寸”上。因此，“斷卡”“斷流”行動(dòng)需要持續(xù)推進(jìn)。與之配合，要堅(jiān)持全鏈條縱深打擊，嚴(yán)查其上下游關(guān)聯(lián)違法犯罪；健全涉詐資金查處機(jī)制，最大限度追贓挽損；積極推動(dòng)涉詐在逃人員通緝、引渡、遣返工作。近日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦5起特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，在打擊組織人員赴境外實(shí)施詐騙、追繳涉案資金、挽回群眾損失方面提供了示范。

其次，要繼續(xù)構(gòu)建嚴(yán)密防范體系。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)是欺騙性、迷惑性更強(qiáng)的“精準(zhǔn)”詐騙，要有效給予打擊，必須強(qiáng)化技術(shù)反制，建立更強(qiáng)有力的預(yù)警“防火墻”、資金“防洪堤”。要繼續(xù)完善個(gè)人信息保護(hù)各環(huán)節(jié)，讓犯罪分子無(wú)法“準(zhǔn)確選擇”犯罪對(duì)象；要完善對(duì)涉詐網(wǎng)站、APP及詐騙電話、詐騙短消息處置機(jī)制；強(qiáng)化預(yù)警勸阻，不斷提升預(yù)警信息監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾，采取勸阻措施。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的立法工作，強(qiáng)化反詐頂層設(shè)計(jì)。

再者，還要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管源頭治理。有關(guān)部門(mén)要建立健全行業(yè)安全評(píng)估和準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)金融行業(yè)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、管控新型洗錢(qián)通道；加強(qiáng)電信行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)電話用戶(hù)實(shí)名制；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管；完善責(zé)任追究制度，建立健全行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)、用戶(hù)三級(jí)責(zé)任制。

此外，還要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳教育體系，開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，形成全社會(huì)反詐的濃厚氛圍。

利民之事，絲發(fā)必興。實(shí)踐證明，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是可防性犯罪。只有堅(jiān)持打防并舉、防范為先，各地各部門(mén)落實(shí)責(zé)任、勇挑重?fù)?dān)，才能真正筑起防詐反詐的堅(jiān)實(shí)堤壩，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月28日 第 19 版）

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