打造國際科技創(chuàng)新中心，既有助于在新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，又有利于運(yùn)用全球創(chuàng)新資源提升我國科技創(chuàng)新能力

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動力。在中央全面深化改革委員會第二十五次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“營造有利于原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)”。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的城市和區(qū)域著力打造國際科技創(chuàng)新中心、建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺，既有助于在新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，又有利于加強(qiáng)國際科技交流、積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作，運(yùn)用全球創(chuàng)新資源提升我國科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我國科技領(lǐng)域的國際化水平和影響力。

國際科技創(chuàng)新中心需要高端人才的智力支撐，需要培養(yǎng)、聚集一大批具有國際水平的創(chuàng)新人才。特別是基礎(chǔ)研究，往往“板凳要坐十年冷”，不僅需要創(chuàng)新人才“靜得下心來”，也需要從制度機(jī)制層面解除創(chuàng)新人才的后顧之憂。科技激勵(lì)是促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要保障，對釋放科技創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力具有重要作用。打造國際科技創(chuàng)新中心，就要完善正向的科技激勵(lì)機(jī)制，樹立勇?lián)�使命、潛心研究、�?chuàng)造價(jià)值的激勵(lì)導(dǎo)向，堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，支持科研人員在基礎(chǔ)性、公益性研究方向上“十年磨一劍”，讓廣大科技人員各展其能、各盡其才。

創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。因此，打造國際科技創(chuàng)新中心，需要搭建多主體創(chuàng)新平臺，賦能形成開放創(chuàng)新生態(tài)。以創(chuàng)新平臺連接政府、企業(yè)、市場、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)方共同參與，通過應(yīng)用場景選擇、服務(wù)體系供給以及支撐創(chuàng)新資源泛在連接與高效配置，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化的全鏈條管理，進(jìn)而形成創(chuàng)新生態(tài)。通過創(chuàng)新生態(tài)體系，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，才能相互配合解決行業(yè)共性問題、“卡脖子”問題，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

應(yīng)該看到，科技創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)周期長等特點(diǎn)，有些科技成果轉(zhuǎn)化往往停留在“最后一公里”。這就需要更好處理政府和市場關(guān)系，形成有形之手和無形之手的合力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。” 一方面，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，建立以市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，政府推動營造允許試錯(cuò)的良好氛圍；另一方面，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有管理、獎勵(lì)、評價(jià)等政策體系并模擬不同政策組合的綜合效應(yīng)，為促進(jìn)科技創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境和制度保障。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合。著力打造國際科技創(chuàng)新中心，運(yùn)用國內(nèi)國際兩種資源推進(jìn)科技創(chuàng)新，我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（作者為北京化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、教授）

《 人民日報(bào) 》（ 2022年04月29日 第 05 版）

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