“我們將廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施直觀展示在項(xiàng)目立項(xiàng)之前，并要求經(jīng)辦人員針對項(xiàng)目內(nèi)容在系統(tǒng)中填寫廉潔承諾，紀(jì)委通過在線監(jiān)督流程運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了亮權(quán)、示險(xiǎn)、踐諾進(jìn)系統(tǒng)，為責(zé)任倒查提供了重要依據(jù)”。近日，陜煤黃陵礦業(yè)一號煤礦積極對智慧紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)查漏補(bǔ)缺，依據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際，把亮權(quán)、示險(xiǎn)、踐諾內(nèi)容呈現(xiàn)在了項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)流程，實(shí)現(xiàn)了提醒監(jiān)督的精準(zhǔn)化和再加碼。

在發(fā)展中準(zhǔn)確定位 智慧監(jiān)督擴(kuò)充發(fā)展平面

近年來，陜煤黃陵礦業(yè)一號煤礦先后建成全國首個(gè)智能化綜采工作面、成為全國首個(gè)薄中厚煤層智能化開采全覆蓋礦井、發(fā)布全國首個(gè)煤炭行業(yè)智能化開采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建成全國首個(gè)透明地質(zhì)精準(zhǔn)開采工作面、研發(fā)全國首個(gè)NOSA+AI智能風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)、投用全國首個(gè)智能管控云平臺，在智能領(lǐng)域的“六個(gè)全國第一”，奠定了礦井高質(zhì)量、智能化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基于這樣的背景，一號煤礦于2019年提出了優(yōu)化主體項(xiàng)目、健全輔助項(xiàng)目的智能化發(fā)展方向，智慧紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)正式提上日程。

2020年4月，在“制度+科技+文化”崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控提質(zhì)升級的總體思路規(guī)劃下，經(jīng)過思路謀劃、設(shè)計(jì)開發(fā)、上線運(yùn)行、常態(tài)應(yīng)用，一號煤礦率先建成投用智慧紀(jì)檢平臺，實(shí)現(xiàn)了陜煤黃陵礦業(yè)公司紀(jì)委“24534”智慧紀(jì)檢監(jiān)察新模式在基層單位的率先落地，也進(jìn)一步擴(kuò)充了智能礦井、智慧礦區(qū)的發(fā)展平面。

系統(tǒng)運(yùn)行以來，一號煤礦快速搭建了“兩端融合、四步流程預(yù)警監(jiān)督、五圖聯(lián)動(dòng)分析評價(jià)、構(gòu)建三維立體管控體系、實(shí)現(xiàn)四化效果”的智慧紀(jì)檢平臺架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了對三重一大、工程建設(shè)、廉政檔案、小額項(xiàng)目、干部帶班等八個(gè)板塊內(nèi)容的在線流程監(jiān)督，初步構(gòu)建了“權(quán)力進(jìn)系統(tǒng)、留痕跡、可追溯、能分析、會評價(jià)”的新型信息化監(jiān)控體系，推動(dòng)了一崗雙責(zé)落實(shí)有平臺、有記錄。自系統(tǒng)運(yùn)行以來，累計(jì)線上監(jiān)督項(xiàng)目5874項(xiàng)、提醒4564人次，按照系統(tǒng)推薦處置意見對14個(gè)不符合項(xiàng)進(jìn)行了問責(zé)處置，并完善《差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定》等相關(guān)制度措施13項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)了主營業(yè)務(wù)項(xiàng)目流程不斷規(guī)范，達(dá)到了教育提醒經(jīng)常化、流程監(jiān)督信息化、預(yù)警處置實(shí)時(shí)化、權(quán)力行使透明化的“四化”效果。

在運(yùn)行中不斷融合 數(shù)據(jù)共享增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

在智慧紀(jì)檢平臺運(yùn)行之初，一號煤礦圍繞八個(gè)板塊業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分別對大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)頁面做了部署，但實(shí)際運(yùn)行中，系統(tǒng)只統(tǒng)計(jì)平臺現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，與礦井實(shí)際工作對接不緊密，手動(dòng)錄入的內(nèi)容過于繁瑣。基于此，黃陵礦業(yè)一號煤礦紀(jì)委以智慧紀(jì)檢平臺與礦井現(xiàn)有智能化平臺數(shù)據(jù)對接為攻關(guān)方向，先后完成了智慧紀(jì)檢平臺與OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、崗位價(jià)值精細(xì)化管理系統(tǒng)、干部走動(dòng)式管理平臺的對接，實(shí)現(xiàn)了平臺監(jiān)督項(xiàng)目大數(shù)據(jù)的共通共享，紀(jì)委工作人員可實(shí)現(xiàn)在線提取文件數(shù)據(jù)、在線監(jiān)督流程不符現(xiàn)象、在線制止違規(guī)違紀(jì)行為，并通過手機(jī)移動(dòng)端精準(zhǔn)傳達(dá)紀(jì)委整改意見，有效提升了監(jiān)督的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，為進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)行為、強(qiáng)化權(quán)力制約提供了科技輔助和大數(shù)據(jù)支撐。

在監(jiān)督中積極創(chuàng)新 亮權(quán)示險(xiǎn)助力精準(zhǔn)踐諾

按照“推進(jìn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控向業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)變，探索業(yè)務(wù)運(yùn)行前置性廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施”的工作要求，黃陵礦業(yè)一號煤礦紀(jì)委積極把亮權(quán)示險(xiǎn)內(nèi)容融入智慧紀(jì)檢平臺，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)辦人和項(xiàng)目本身，對照《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》以及具體業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)錄入相關(guān)信息，確保在項(xiàng)目立項(xiàng)之初，經(jīng)辦人就可以直觀看到崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)以及防范措施建議，然后由經(jīng)辦人結(jié)合兩類風(fēng)險(xiǎn)情況，在系統(tǒng)中手動(dòng)錄入針對該項(xiàng)目的廉潔承諾，紀(jì)委通過線上流程監(jiān)督，可以實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行流程、風(fēng)險(xiǎn)管控情況，從而實(shí)現(xiàn)了亮權(quán)、示險(xiǎn)、踐諾的統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)辦人的自律性。

“上醫(yī)治未病，我們要充分借助智慧化手段，切實(shí)發(fā)揮提醒教育保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，不斷強(qiáng)化公權(quán)力制約，規(guī)范黨員干部行為，保障礦井各項(xiàng)決策得到積極落實(shí)”。黃陵礦業(yè)一號煤礦黨委書記盧海峰著重強(qiáng)調(diào)。 （當(dāng)?shù)毓└?張鵬）

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