政協(xié)延安市第六屆委員會以來，開展各類協(xié)商調研活動30余次，報送建議案、報告、信息100余篇；收到提案749件，立案470件；政協(xié)系統(tǒng)累計建成委員工作室76個……

這組數(shù)據(jù)是陜西延安市政協(xié)今年以來加強和推進委員工作室建設，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用，促進建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的 “成績單”。

如何讓群眾感到政協(xié)就在身邊，身邊就有委員？延安市政協(xié)創(chuàng)新推動履職實踐，建立專委會聯(lián)系工作室、工作室聯(lián)系界別、委員聯(lián)系界別群眾“三聯(lián)”機制，發(fā)揮凝聚共識“新陣地”、協(xié)商建言“新渠道”、為民服務“新平臺”“三新”作用，委員履職效能明顯提升。

“協(xié)”同發(fā)力 履職更接地氣

“您別著急，我們馬上協(xié)調相關部門爭取盡快解決問題。”8月22日上午，陜西延安子長市袁家溝社區(qū)委員工作室里，一場委員接訪工作正在進行，3名政協(xié)委員“面對面”與群眾交談，認真聆聽訴求，詳細記錄情況。

原來，由于近期雨水多，袁家溝小區(qū)居民路雪琴家中部分墻體出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，通過與其他住戶溝通，發(fā)現(xiàn)單元樓頂層漏水嚴重，希望委員工作室能幫忙協(xié)調相關部門，重新修繕居民樓屋頂。

袁家溝社區(qū)委員工作室3名政協(xié)委員深入小區(qū)走訪居民，收集民意。受訪者供圖

當天，袁家溝社區(qū)委員工作室任瑋、郝瑞琴、楊霞霞三名委員立即趕往小區(qū)走訪居民，實地查看情況。“收集完意見后，我們組織居民、物業(yè)以及相關職能部門多次展開‘微協(xié)商’，經多方溝通協(xié)調，子長縣房產管理局立項，計劃對小區(qū)27棟樓的防水頂進行維修改造，目前已有5棟樓改造完工。”袁家溝社區(qū)委員工作室副主任崔雯說。

為了切實讓群眾感受到“委員就在身邊，身邊就有委員”，袁家溝社區(qū)委員工作室堅持每月2次3名委員接待和走訪，傾聽民聲、匯集民意，及時掌握群眾需求，目前累計接待群眾400余人次、走訪45次，收集社情民意36條。

同時，通過“微協(xié)商”等方式，工作室已協(xié)調有關部門硬化道路600多平方米，安裝路燈7盞，廣場休閑椅10個，捐贈衣物300多件、圖書1000余冊，為社區(qū)群眾及轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人捐贈價值5萬多元的助殘器具和生活用品。

“群眾得了實惠，委員履職也更有成就感。”崔雯告訴記者，換屆以來，新調整的委員通過積極協(xié)調，不僅為長期患病群眾提供免費醫(yī)療救助，還有效解決了社區(qū)長期存在的物業(yè)糾紛、保障房問題等頑疾，極大方便了社區(qū)困難群眾。

“委員工作室基層‘微協(xié)商’的探索和實踐，拓寬了委員參與協(xié)商的渠道，讓履職更接地氣，協(xié)商更增底氣。” 子長市政協(xié)副主席史彩斌說。

近年來，子長市政協(xié)充分發(fā)揮委員工作室作用，有效解決了基層群眾在就業(yè)、產業(yè)技術指導、基礎設施完善、小區(qū)物業(yè)糾紛等生產生活中的實際困難，在家門口享受到了“健康義診”“文藝培訓”等惠民舉措帶來的“紅利”，基層群眾的獲得感和滿意度不斷提升。

以“政”促干 履職更有實效

“現(xiàn)在政策好了，果園管理有保障，我這5畝地今年能掙8萬元哩。”10月21日，延安市寶塔區(qū)臨鎮(zhèn)鎮(zhèn)任家源村的“3233”管理示范園內，一顆顆拳頭大，紅似火的蘋果掛滿枝頭，村民馬如龍坐在新采摘下的蘋果堆前，一個個往籃子里挑揀著，臉上洋溢著收獲的喜悅。

任家源村村民馬如飛在自家果園里采摘、分揀蘋果。人民網記者 鄒星攝

“今年臨鎮(zhèn)鎮(zhèn)特別好的果園可以畝產5000斤，現(xiàn)在已經全部銷售完了，按照4塊錢一斤，每畝地收入達到20000元。”說話的這位漢子是寶塔區(qū)政協(xié)南川片農業(yè)界委員工作室委員卜曉愚，他也被果農們親切地稱為“卜財神”。

1990年參加工作后，卜曉愚一直從事果品營銷工作，多年的銷售經驗讓他明白：蘋果想賣上好價錢，品質必須要高。2016年，他投身于蘋果種植生產中，看著果農們在果樹栽培上“費了勁兒”，卻沒討到多少“好處”，于是萌生出了研究蘋果種植新技術的想法。

“針對建園成本高、樹體長勢弱、水肥匹配差等突出問題，我們在總結原有‘三枝一扶’、坑施肥水、豆菜輪茬等一系列實用技術的基礎上，完善提升、創(chuàng)新集成蘋果喬化密植栽培‘3233’模式，蘋果產量和品質得到大幅提升。”卜曉愚介紹。

如今，卜曉愚帶領著“蘋果師徒”團隊的60名隊員全力推行“3233”栽培模式，直接帶動了周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，60余戶果農的蘋果升級換擋，間接帶動延安市1100多戶果農果園改造升級，2022年改造果園戶均收入達到20萬元以上。

“凝聚”是基礎，“共識”是目的。今年以來，寶塔區(qū)政協(xié)南川片農業(yè)界委員工作室組織全體委員，分別圍繞南川實施蘋果喬化密植栽培“3233”模式、中一村特色養(yǎng)殖、姚家坡大棚羊肚菌等重點項目進行了深入調研。

“調研結束后，委員們同黨委政府立即召開反饋會議，就如何進一步加快農民增收步伐等方面提出了可行性建議。”寶塔區(qū)政協(xié)副主席劉敏偉說，截至目前，工作室已累計為鄉(xiāng)村振興相關產業(yè)項目、先進做法等方面建言獻策30余條，采納建議10余條。

問需于企 履職更暖民心

8月10日上午，大唐延安電廠職工李桐葉第一次來到富縣政務服務大廳，想要辦理一項企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經營范圍變更的業(yè)務。由于剛剛接手這項工作，李桐葉并不了解辦理流程，導辦臺的工作人員第一時間將她領到“幫辦代辦”服務臺。

富縣政務服務中心。人民網記者 鄒星攝

在服務臺前，富縣政務服務中心市場服務股工作人員琚超向她詳細介紹了業(yè)務辦理流程，“手把手”演示網絡申請環(huán)節(jié)。在網上登記變更時，需要企業(yè)負責人核定簽字，琚超又向她介紹了最新的“全程電子化”功能，通過遠程操作，很快就提交完成。

通過“幫辦代辦”，這項業(yè)務在經過20多分鐘后順利完結。“你們的服務很周到，辦事效率高，給我們節(jié)約了很多時間。”李桐葉由衷地贊嘆。

“幫辦代辦”只是富縣狠抓制度建設、解決全縣營商環(huán)境突出問題的一個縮影。

“我們把助推縣域經濟高質量發(fā)展作為履職重點，抽調人員成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，由政協(xié)主席班子成員牽頭負責，圍繞‘五個環(huán)境’，著力抓好相關工作的有效落實。”富縣政協(xié)黨組副書記、副主席趙莉萍介紹。

去年以來，富縣政協(xié)主席班子成員通過開展“大走訪大調研”活動，整理梳理出企業(yè)反映的政策配套不到位、部門之間權責不清、多頭多重執(zhí)法等具體問題，建立了“首問負責”人員責任、“限時辦結”服務、“審前聯(lián)動、監(jiān)管公開”、“幫辦代辦”項目服務等8項配套制度，形成了“一辦（營商辦）一平臺（營商環(huán)境服務平臺）八項制度”的“118”長效工作機制，簡化了審批環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事。

自然資源局實現(xiàn)“交地即交證”，已累計完成“交地即交證”業(yè)務7宗，發(fā)證面積514.36畝。落實限時辦結制，目前登記財產一般登記業(yè)務實現(xiàn)2個工作日辦結；抵押登記、查封登記、異議登記即時辦結；大宗、復雜登記5個工作日辦結。行政審批服務局制定了省級15個“一件事”具體落實方案，靈活就業(yè)、員工錄用、退役軍人、公民身后4個“一件事”已實現(xiàn)全程網上辦理，試運行階段已辦結15件。

“下一步，我們將深入開展營商環(huán)境突出問題專項整治，以市場主體需求為導向，運用好政協(xié)民主評議、營商環(huán)境突破年活動評價等工作抓手，推動解決突出問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力富縣縣域經濟高質量發(fā)展。”富縣政協(xié)黨組書記、主席刑世成表示。

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