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陜西出臺(tái)首部行政執(zhí)法監(jiān)督地方性法規(guī)
11月30日,陜西省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。這是陜西省首部行政執(zhí)法監(jiān)督的地方性法規(guī),標(biāo)志著陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)入了法治化軌道。《條例》自2024年1月1日起施行。
《條例》規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),以及上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的行政執(zhí)法監(jiān)督體制。
為從源頭減少和防止行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等情況發(fā)生,《條例》明確,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)本單位內(nèi)部的行政執(zhí)法監(jiān)督制度,對(duì)本單位的行政執(zhí)法活動(dòng)開展經(jīng)常性監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本單位行政執(zhí)法工作中存在的問題。
縣級(jí)以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃制定本機(jī)關(guān)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案。
《條例》指出,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督與政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道的信息共享工作機(jī)制,接受投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)事項(xiàng)屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的,應(yīng)當(dāng)告知投訴舉報(bào)人按照法定途徑解決;對(duì)已進(jìn)入或者已經(jīng)過行政復(fù)議、行政訴訟、信訪等法定程序辦理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)不予受理。
此外,《條例》規(guī)定,陜西省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù),推進(jìn)行政執(zhí)法信息與行政執(zhí)法監(jiān)督信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
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