第三輪第一批陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示批示精神，自7月21日進(jìn)駐寶雞、銅川、延安、榆林、漢中市以來(lái)，各督察組深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為發(fā)揮警示作用，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改，現(xiàn)對(duì)第一批5個(gè)典型案例進(jìn)行集中公開(kāi)通報(bào)。

　　寶雞市小韋河水質(zhì)惡化水環(huán)境問(wèn)題突出。小韋河杏林國(guó)控?cái)嗝?024年1至6月水質(zhì)均值為劣Ⅴ類，與去年相比明顯惡化。督察發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)生活污水溢流問(wèn)題突出。鳳翔區(qū)、岐山縣、扶風(fēng)縣多個(gè)路段管網(wǎng)未實(shí)施雨污分流。扶風(fēng)縣七星河入小韋河處部分污水管網(wǎng)堵塞，2024年1至6月約95萬(wàn)噸生活污水直排小韋河。沿岸污水處理廠設(shè)施運(yùn)行不正常。鳳翔區(qū)上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)陜西有限公司污水處理廠2023年總排口65天在線數(shù)據(jù)超標(biāo)。扶風(fēng)縣百合污水處理廠設(shè)施運(yùn)行不正常。沿岸畜禽養(yǎng)殖企業(yè)違法排污。扶風(fēng)縣旺農(nóng)養(yǎng)殖種植有限公司將養(yǎng)豬糞水直排廠區(qū)外7個(gè)滲坑；五郡龍龍養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社將養(yǎng)豬糞水長(zhǎng)期直排小韋河五郡溝水庫(kù)；興源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社將美陽(yáng)河截流作為養(yǎng)殖魚(yú)塘，廢水直排。水庫(kù)生態(tài)流量下泄不足。小韋河流域25座水庫(kù)在保證庫(kù)容前提下才下泄放水。2022年以來(lái)，寶雞市僅在應(yīng)急狀態(tài)下開(kāi)展補(bǔ)水工作，導(dǎo)致小韋河支流橫水河、七星河、美陽(yáng)河斷流現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　銅川市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作滯后。督察發(fā)現(xiàn)，采煤沉陷區(qū)治理推進(jìn)緩慢。2021年銅川市提出實(shí)施的6個(gè)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治項(xiàng)目，截至督察進(jìn)駐時(shí)未啟動(dòng)，3個(gè)避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目中1個(gè)未啟動(dòng)，1個(gè)工程進(jìn)度僅30%。非煤生產(chǎn)礦山違法違規(guī)開(kāi)采仍然存在。2022年以來(lái)，銅川市共有8個(gè)非煤生產(chǎn)礦山存在越界開(kāi)采問(wèn)題。一些非煤生產(chǎn)礦山未嚴(yán)格按照開(kāi)采方案實(shí)施開(kāi)采，造成地質(zhì)災(zāi)害隱患和生態(tài)環(huán)境破壞。非煤生產(chǎn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理推進(jìn)滯后。耀州區(qū)金恒礦業(yè)有限公司K1采區(qū)2023年3月前應(yīng)完成4個(gè)平臺(tái)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)，截至督察進(jìn)駐時(shí)尚未實(shí)施。

　　延安市油氣開(kāi)發(fā)污染環(huán)境整治不夠有力。督察發(fā)現(xiàn)，廢氣治理設(shè)施建設(shè)滯后。延長(zhǎng)油田股份有限公司在延安境內(nèi)的9個(gè)采油廠共有固定頂罐254具，其中248具未安裝有機(jī)廢氣回收處理裝置。長(zhǎng)慶油田分公司在延安境內(nèi)的6個(gè)采油廠、2個(gè)輸油處共有固定頂罐109具，其中61具未安裝有機(jī)廢氣回收處理裝置。在線監(jiān)測(cè)管理要求落實(shí)不力。2023年以來(lái)，延長(zhǎng)石油氣田公司采氣三廠沿河灣凈化廠、雙河凈化廠被納入大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，但未建設(shè)硫磺回收裝置尾氣二氧化硫轉(zhuǎn)化設(shè)施，未安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，尾氣直排。危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范。部分污油泥處置企業(yè)違規(guī)交由個(gè)人處置，非法傾倒污油泥及尾渣問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

　　榆林市部分縣區(qū)水資源管控利用問(wèn)題突出。督察發(fā)現(xiàn)，工業(yè)違規(guī)取水問(wèn)題頻發(fā)。靖邊縣20多家企業(yè)在未取得取水許可的情況下違規(guī)取用地下水，部分已取得取水許可的企業(yè)違規(guī)超量取水。礦井水綜合利用工程未有效發(fā)揮作用。榆林市2023年礦井水實(shí)際綜合利用率只有55%左右，2018年以來(lái)修建的礦井水綜合利用工程將收集的礦井水多以“生態(tài)補(bǔ)水”名義排放至河道內(nèi)。市政中水利用工程建設(shè)滯后。榆林市2023年市政中水利用率僅為7.3%。榆林市提出2022年12月底前完成“在濱河路新建5處取水點(diǎn)”“污水處理廠與濱河路中水管網(wǎng)聯(lián)通”等任務(wù)，截至2024年6月，取水點(diǎn)工程建設(shè)未按期完成，污水處理廠與濱河路中水管網(wǎng)聯(lián)通工程僅辦理了前期手續(xù)。

　　漢中市建筑垃圾亂堆亂倒問(wèn)題多發(fā)。督察發(fā)現(xiàn)，建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后。漢中市本應(yīng)在2023年12月底前建成10座建筑垃圾填埋場(chǎng)，有7座直至2023年10月底才開(kāi)工建設(shè)。5座已經(jīng)建成的建筑垃圾填埋場(chǎng)還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、手續(xù)不全、無(wú)法運(yùn)行等問(wèn)題。建筑垃圾處理臺(tái)賬底數(shù)不清。2020年《漢中市中心城區(qū)建筑垃圾管理辦法》有效期到期后再未出臺(tái)規(guī)范性文件。市城市管理局先后2次提供的全市建筑垃圾臺(tái)賬數(shù)據(jù)前后不一。督察組抽查1家建筑垃圾處置單位臺(tái)賬，該公司兩次報(bào)送處置量相差150倍，實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該公司2020年以來(lái)未處置任何建筑垃圾。建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象普遍。市城市管理部門(mén)及部分縣區(qū)未建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，監(jiān)管長(zhǎng)期缺位。拆遷工地建筑垃圾長(zhǎng)期原地堆存，亂堆亂倒問(wèn)題頻發(fā)。

　　督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

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