黃帝陵是中華文明的精神標(biāo)識。9月25日，在陜西省十四屆人大常委會第十二次會議上，《陜西省黃帝陵保護條例（草案）》提請首次審議。

“黃帝陵是海內(nèi)外中華兒女‘溯源、尋根、凝心、鑄魂’的精神家園和尋根祭祖的民族圣地。為了更好地保護、管理和傳承利用黃帝陵文化資源，確保黃帝陵在中華民族歷史文化中的至高性、連續(xù)性，進一步規(guī)范祭祀活動和黃帝文化傳播，促進文旅融合，制定《陜西省黃帝陵保護條例》十分必要。”陜西省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會主任劉礦平說。

條例草案共5章35條，主要對適用范圍、保護原則、政府及部門職責(zé)、保護對象、傳承利用、法律責(zé)任等作出規(guī)定。

條例草案明確規(guī)定，黃帝陵是指經(jīng)國務(wù)院核定公布的第一批全國重點文物保護單位，古墓葬分類第1號，位于延安市黃陵縣的黃帝陵及軒轅廟等附屬遺存。針對黃帝陵保護中的重點難點問題，條例草案從保護規(guī)劃、保護區(qū)劃分、土地征收、保護對象、建設(shè)規(guī)定等方面作出規(guī)定，明確黃帝陵保護區(qū)分為保護范圍和建設(shè)控制地帶，需設(shè)置保護標(biāo)志和界碑。此外，條例草案對做好黃帝陵知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、開展祭祀活動的具體要求等進行規(guī)定。

條例草案突出古樹名木保護。橋山古柏是目前發(fā)現(xiàn)的全世界人工栽植最早、面積最大、樹齡最長、保護最完整的古柏群，其中軒轅廟內(nèi)有兩株五千年以上的古柏。條例草案明確保護對象包括以黃帝手植柏、保生柏為代表的古柏群及橋山生態(tài)環(huán)境。同時，規(guī)定養(yǎng)護管理責(zé)任單位保護古柏群的職責(zé)，特別針對兩株五千年以上古柏作出“一樹一策”規(guī)定。（王姿頤）

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