“施工許可證到手，我的項目就可以開工了，真沒想到這么快！”1月6日，陜西省安康市嵐皋縣興健建筑設(shè)備租賃中心項目負責(zé)人孫孝銀領(lǐng)到施工許可證，很是興奮。

這個“快”，是嵐皋縣工程項目建設(shè)審批改革帶來的實效。嵐皋縣行政審批服務(wù)局工作人員介紹，以往的工程項目審批手續(xù)較多，像孫孝銀這次的項目報批，原來需要跑10多趟，遞交100余份材料，歷時200多個工作日，才能辦完審批手續(xù)，而現(xiàn)在他只用了18個工作日。

2019年，位于秦巴山區(qū)的嵐皋縣啟動工程項目審批改革，將發(fā)改、住建、自然資源、水利等7部門的45項工程項目審批事項全部劃轉(zhuǎn)統(tǒng)一審批，創(chuàng)新審批方式方法，最大限度減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限，審批“瘦身”，服務(wù)“加碼”。

曾經(jīng)的工程項目建設(shè)審批，涉及部門多、程序復(fù)雜。為明晰審批流程，嵐皋縣行政審批服務(wù)局設(shè)置了工程項目審批專窗，制定“一件事一次辦”審批套餐服務(wù)指南，推出10余個工程項目審批事項套餐，實現(xiàn)“企業(yè)點餐、政府上菜”。

當(dāng)?shù)厝死嫌嘞朕D(zhuǎn)行開建民辦幼兒園，但不懂審批政策，一開始不知道從何下手。令他沒想到的是，在辦理工程項目審批中，通過對照“我要建民辦幼兒園”套餐，逐一提交了審批材料，49個工作日后就順利拿到了項目施工許可證。“套餐式辦理，讓辦事者清楚明白，項目審批也好辦了。”老余說。

工程項目建設(shè)審批改革，不僅要“好辦”，還要“快辦”。而審批期間必須進行的踏勘工作，環(huán)節(jié)多、耗時長，是改革的關(guān)鍵。

嵐皋縣行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出聯(lián)合踏勘機制，將原來由自然資源、住建、環(huán)保等10個單位負責(zé)的21項現(xiàn)場踏勘事項進行整合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門集中開展踏勘，同時嚴格執(zhí)行多評合審、多評聯(lián)審、并聯(lián)審批制度，大力壓縮審批環(huán)節(jié)和流程。

安康市政協(xié)副主席、嵐皋縣委書記周康成表示：“以工程項目建設(shè)審批改革為引擎推進全縣‘放管服’改革，釋放了活力，提高了效率。”

2020年，嵐皋縣市場主體培育超過上年同期水平，招商引資到位資金同比增長10%，提供勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位4.5萬余個。

《人民日報》（ 2021年01月08日 第 10 版）