安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世虹委員

做好鄉(xiāng)村法律服務(wù)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民在生產(chǎn)生活中對(duì)法律服務(wù)的需求日益增加。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，要著力做好鄉(xiāng)村法律服務(wù)工作，聚焦短板、精準(zhǔn)施策，在人才引進(jìn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化和普法宣傳等方面綜合發(fā)力，切實(shí)發(fā)揮好法治保障作用。

建議加快農(nóng)村法律人才培養(yǎng)，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村法律糾紛多發(fā)領(lǐng)域，培養(yǎng)適應(yīng)和滿(mǎn)足農(nóng)村法律咨詢(xún)服務(wù)需要的法律人才。可以通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、與專(zhuān)業(yè)院校合作委托培養(yǎng)等形式，提升農(nóng)村法律人才隊(duì)伍解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。

在推動(dòng)公共法律服務(wù)力量下沉過(guò)程中，一方面要加大經(jīng)費(fèi)投入和支持力度，引導(dǎo)公共法律資源進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋；另一方面，要著力提升農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銜接、分工配合，做到“接得住、用得上、辦得好”，提升法律服務(wù)效果。

（本報(bào)記者錢(qián)一彬整理）

重慶市第一中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李生龍委員

健全鄉(xiāng)村治理體系

自治、法治、德治“三治結(jié)合”，有助于提升鄉(xiāng)村治理效能，形成共建共治共享的局面，更大程度地激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村振興助力護(hù)航。

以自治為基礎(chǔ)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村治理重心下移，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，在法律規(guī)則普適性與鄉(xiāng)村需求特殊性之間尋找結(jié)合點(diǎn)，制定符合社情民意的治理規(guī)范。

以法治為保障，逐步樹(shù)立法律在保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)鄉(xiāng)村秩序、化解矛盾糾紛等方面的權(quán)威，促使“三治結(jié)合”有法可依、有據(jù)可循，運(yùn)用規(guī)則指引鄉(xiāng)村治理實(shí)踐，培育村民的法律信仰和規(guī)則意識(shí)。

以德治為依托，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成鄉(xiāng)村道德秩序，發(fā)揮道德內(nèi)在的浸潤(rùn)、規(guī)范、約束作用，培養(yǎng)遵規(guī)守矩、崇德尚法的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（本報(bào)記者倪弋整理）

湖北省崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)大市村黨支部書(shū)記程桔代表

提升村民守法用法意識(shí)

大多數(shù)村民遇到問(wèn)題愿意通過(guò)法律途徑解決，但在一些地方仍存在“有法不用”“有法不知如何用”的情況。

用法必須先知法。要讓村民知曉法律規(guī)定，樹(shù)立法治觀念。農(nóng)村地區(qū)的普法必須結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，避免流于形式。可以充分利用鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等公共空間開(kāi)展專(zhuān)題普法，以更加通俗易懂的方式宣傳法律知識(shí)，加大對(duì)空巢老人、留守兒童的普法力度，提升群眾守法、用法意識(shí)。

不僅要幫助村民知法，還要鼓勵(lì)村民用法，引導(dǎo)村民運(yùn)用法律解決矛盾糾紛，維護(hù)自身合法權(quán)益。可以利用以案釋法的方式，讓村民看到通過(guò)法律手段能解決糾紛、化解矛盾，從而更加直觀地理解法律。同時(shí)，行政、司法機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)，要依規(guī)依法、做好表率，讓村民信法，切實(shí)提升執(zhí)法司法的公信力。

（本報(bào)記者金歆整理）

四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書(shū)記李君代表

加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)

建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中之義。今年中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)就地化解矛盾糾紛。近年來(lái)，岫云村在實(shí)踐中探索矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，邀請(qǐng)村里的退休干部、老黨員及德高望重的老人組成矛盾調(diào)解委員會(huì)，村里的老人都很樂(lè)意發(fā)揮作用，積極參與到鄉(xiāng)村治理中。現(xiàn)在，鄰里有了糾紛、村民有了矛盾，都能得到調(diào)解員的及時(shí)調(diào)解，避免矛盾升級(jí)和激化。岫云村還制定了村規(guī)民約，推動(dòng)構(gòu)建和睦的鄰里關(guān)系，減少矛盾糾紛。

建設(shè)法治鄉(xiāng)村，基層黨組織重任在肩。農(nóng)村黨組織應(yīng)履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育、引領(lǐng)功能，加大普法宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法護(hù)法。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，挑選在村里有口碑、有威信的人擔(dān)任調(diào)解員，就地化解矛盾糾紛，做到“小事不出村”，推動(dòng)建設(shè)法治鄉(xiāng)村。

（本報(bào)記者孟祥夫整理）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月05日 第 14 版）