10月22日上午，十三屆全國人大常委會第三十一次會議舉行聯(lián)組會議，審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告并開展專題詢問。全國人大常委會副委員長丁仲禮主持會議，國務委員王勇和有關部門負責人到會聽取意見、回答詢問。

近3個小時的專題詢問，氣氛熱烈，參會人員覆蓋廣泛、討論內容社會廣泛關注，8位委員和代表先后進行詢問，提出的問題切中要害、精準到位，回答詢問的相關負責人態(tài)度誠懇、解答充分、重點突出。

全國人大環(huán)資委副主任委員呂彩霞開門見山，第一個提問：“固廢法明確規(guī)定，固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化、無害化原則。請問，下一步將采取哪些舉措落實法律要求的‘三化’原則，依法推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效？”

王勇直言不諱地指明了目前仍然存在的問題，重點介紹了下一步減污降碳的重點工作：“第一，進一步強化法律實施保障；第二，進一步形成監(jiān)督執(zhí)法合力；第三，進一步攻堅防治重點難題；第四，進一步提高綜合治理能力；第五，進一步推動全社會協(xié)同共治。”

針對“洋垃圾”治理難題，王勇強調：“不斷夯實鞏固禁止‘洋垃圾’入境成果，嚴格規(guī)范再生原料產品進口，毫不放松嚴厲打擊‘洋垃圾’走私，堅決把‘洋垃圾’擋在國門之外。”

“在執(zhí)法檢查中，我們了解到，疫情期間各地都面臨醫(yī)療廢物激增的壓力。如何進一步加強醫(yī)療廢物管理，依法防治危害公眾健康和污染環(huán)境？”全國人大環(huán)資委副主任委員袁駟發(fā)問。

國家衛(wèi)生健康委副主任于學軍回答：“下一步我們要抓緊修訂醫(yī)廢分類目錄，實現(xiàn)醫(yī)廢科學分類、科學處置；繼續(xù)開展醫(yī)療機構醫(yī)廢綜合整治工作，鞏固已經(jīng)開展的專項工作成果；以國家監(jiān)督抽查為抓手，強化醫(yī)療機構的法律意識，嚴防違法行為；積極配合有關部門，進一步加強處置能力的建設，不斷補齊短板，提高能力。”

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋補充說，生態(tài)環(huán)境部高度重視醫(yī)療廢物處置，特別是新冠肺炎疫情期間，提出了對涉疫情的醫(yī)療機構及設施的環(huán)境監(jiān)管服務要100%全覆蓋、對醫(yī)療廢物的收集處置要100%全落實。此外，還制定了醫(yī)療廢物處置的污染防治控制標準。

袁駟對兩位相關負責人的回答表示滿意、贊同。

自由提問環(huán)節(jié)，3位委員和1位代表積極提問，涉及固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告中提出的多個問題。

全國人大環(huán)資委委員譚琳對快遞、外賣包裝監(jiān)管問題格外關注：“近年來，我國快遞、外賣等行業(yè)發(fā)展迅猛，快遞、外賣包裝廢棄物的數(shù)量也迅速增長，人民群眾反映非常強烈。如何采取積極措施解決這個問題？”

針對這個熱點問題，國家郵政局局長馬軍勝回答，下一步要盡快實現(xiàn)電子運單、可循環(huán)中轉袋、瘦身膠帶使用全覆蓋，推進產品包裝、銷售包裝和快遞包裝的一體化，大幅度減少二次包裝，大力推進快遞包裝末端回收設施建設，不斷提高質量完好的廢棄紙箱復用比例，積極推廣可循環(huán)包裝，在同城、生鮮、倉配等業(yè)務領域優(yōu)先推廣使用易折疊、易回收、可復用的包裝箱等。

將完善電商、外賣包裝材料、服務、管理系列標準，出臺部門規(guī)章《一次性塑料制品使用、報告管理辦法》，構建新型的再生資源回收體系……商務部副部長錢克明從電商外賣包裝物治理角度進行了補充說明：“我們將按照源頭減量、環(huán)保替代和循環(huán)利用這三條路徑來推進電商外賣包裝治理，一是加強行業(yè)管理，二是加強制度建設，三是加強回收利用。”

會議在熱烈的氣氛中結束。本次專題詢問突出問題導向，針對人民群眾關心的重點、難點問題共同協(xié)商。現(xiàn)場委員、代表以及觀看直播的網(wǎng)民都深有同感，大家感到專題詢問“問出真問題，答出實內容”。

《 人民日報 》（ 2021年10月23日 第 04 版）

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