10月21日下午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議舉行分組會(huì)議，審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2020年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告和關(guān)于2020年度國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

大家一致認(rèn)為，報(bào)告第一次較全面地摸清了全國(guó)自然資源資產(chǎn)的基本情況，摸清了家底。綜合報(bào)告內(nèi)容全面、條塊分明、數(shù)據(jù)翔實(shí)，報(bào)告指出當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在短板，提出切實(shí)可行的工作措施；專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告圖文結(jié)合，交出了一份國(guó)有自然資源資產(chǎn)的明白賬，從自然資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)等多維度，反映了自然資源管理取得的成效。

張毅委員對(duì)兩份報(bào)告都表示贊同，并建議要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有自然資源的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，夯實(shí)實(shí)物量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深入研究?jī)r(jià)值量核算方式，不斷探索資產(chǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑。

那順孟和委員表示，要厘清自然資源資產(chǎn)特別是國(guó)有自然資源資產(chǎn)的不同性質(zhì)和功能，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)管理、分類(lèi)監(jiān)管。另外，要發(fā)揮好自然資源資產(chǎn)特別是國(guó)有自然資源資產(chǎn)在碳達(dá)峰、碳中和中的重要作用。

杜黎明委員對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源保障形勢(shì)表示關(guān)心，提出：“我國(guó)礦產(chǎn)資源約束趨緊的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，礦產(chǎn)資源保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等重要資源勘查，完善礦產(chǎn)地儲(chǔ)備機(jī)制。”

聽(tīng)了兩份報(bào)告，全國(guó)人大環(huán)資委委員張光榮建議，要加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理法治建設(shè)，解決當(dāng)前資產(chǎn)管理制度法律層級(jí)普遍較低、權(quán)威不夠的問(wèn)題，將管資金和管資產(chǎn)提到法律同等地位，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)流失行為法律責(zé)任的追究。

如何進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法律制度？李銳委員提出，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類(lèi)繁多、分布廣泛，對(duì)一些領(lǐng)域的資產(chǎn)監(jiān)管仍缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，特別是在國(guó)有自然資源資產(chǎn)方面，建議進(jìn)一步健全自然資源資產(chǎn)管理法律體系。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年10月24日 第 05 版）

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