“這些年，我多次到沿黃河省區(qū)考察，對新形勢下解決好黃河流域生態(tài)和發(fā)展面臨的問題，進行了一些調(diào)研和思考。繼長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略之后，我們提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，國家的‘江河戰(zhàn)略’就確立起來了�！�

10月20日至22日，習近平總書記來到山東省東營市，考察黃河入海口，并在濟南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會。

他強調(diào)，長江、黃河兩條母親河養(yǎng)育了中華民族，孕育了中華民族的民族精神。中華民族世世代代在長江、黃河流域繁衍發(fā)展，一直走到今天。新時代，我們要把保護治理母親河這篇文章繼續(xù)做好。

從中游鄭州到下游濟南，從“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會”到“深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會”，大河奔涌，奏響了新時代的澎湃樂章。

了卻一樁心愿

“今天來到這里，黃河上中下游就都走到了”

東營墾利，大河浩蕩。

發(fā)源青藏高原，橫貫九個省區(qū)，黃河一路沖關(guān)奪隘、千折萬轉(zhuǎn)、奔騰萬里，在此匯入茫茫渤海。

“黃河入海流，真是遼闊啊！今天來到這里，黃河上中下游就都走到了，我心里也踏實了。”20日下午，黃河入�？诖a頭，習近平總書記憑欄遠眺。

時間回到7年前。

2014年3月，習近平總書記在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動，專門來到黃河最后一彎——位于東壩頭鄉(xiāng)的黃河岸邊，了解黃河防汛和灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況。

1855年，自古“三年兩決口、百年一改道”的黃河，正是在蘭考附近再次決口，改道從東營入海。

“黃河一直體弱多病，水患頻繁。”憂心黃河之病，著眼黃河之治，黨的十八大以來，習近平總書記對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展一直很重視、一直在思考。

三江源頭，反復(fù)叮囑要保護好“中華水塔”；秦嶺深處，強調(diào)保護“中央水塔”是“國之大者”；在甘肅，首次提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”；對寧夏，賦予“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”重要任務(wù)……

習近平總書記把保護黃河作為治國理政的大事來抓，傾注了大量心血。在深入調(diào)研與思考過程中，思路逐步明晰起來。

2019年9月，河南鄭州，習近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會，正式提出推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。

鄭州座談會后，習近平總書記又先后主持召開中央財經(jīng)委員會會議、中共中央政治局會議，專題研究黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展總體思路和規(guī)劃綱要。

不久前，規(guī)劃綱要正式公布，分上、中、下游，從水資源、污染防治、產(chǎn)業(yè)、交通、文化、民生等各個方面，對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統(tǒng)、細致入微的安排，搭建起黃河保護治理的“四梁八柱”。

與此同時，一批生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效治理，各地大保護的自覺性不斷增強。

“我講過，長江病了，黃河病更重。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要堅持問題導(dǎo)向，再接再厲，堅定不移做好各項工作�！�22日下午，面對前來參加座談會的沿黃九省區(qū)、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志，總書記語重心長。

回望歷史，習近平總書記談及一份不渝的初衷：

“這也是毛主席當年的夙愿。新中國成立之初，毛主席就提出‘要把黃河的事情辦好’，他原打算組織個馬隊視察黃河，深入調(diào)研一番，然后研究如何讓黃河安瀾。這個愿望后來沒有實現(xiàn)�！�

“如今我們接著做起來了�，F(xiàn)在條件不一樣了，可以坐飛機、坐火車、坐船、坐汽車。當然，走一遍不是為了僅僅看一看，而是要有思考、有想法、有部署、有行動，知行合一，做行動派！”

面向未來，習近平總書記強調(diào)，“十四五”是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，要抓好重大任務(wù)貫徹落實，力爭盡快見到新氣象。

守住一條紅線

“有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護工作”

黃河三角洲，萬千泥沙沉積帶來的年輕土地，孕育著無限生機與希望。

600多種植物構(gòu)成了我國沿海最大的新生濕地自然植被區(qū)，每年有超過600萬只鳥類在此遷徙、越冬，40多種魚類在此產(chǎn)卵繁殖……

在黃河入�？�，習近平總書記沿木棧道步入濕地深處，實地察看這片動植物的樂園。

海風吹拂，蘆花搖曳，幾只鴻雁、斑頭雁棲息在水中小洲上，十分安詳。

“我們這里是中國東方白鸛之鄉(xiāng)、黑嘴鷗繁殖地，去年以來還新發(fā)現(xiàn)了火烈鳥、白鵜鶘、勺嘴鷸�！碑�?shù)刎撠熗�志介紹，這些年通過退耕還濕、退養(yǎng)還灘，推進濕地修復(fù)，生態(tài)環(huán)境越來越好。

“到這里來的游客多嗎？”總書記問。

“最多的時候年游客量60萬，我們限定了每天最大游客量�！�

“要管理好，不能讓濕地受到污染，也不能打獵、設(shè)網(wǎng)捕鳥�！彼麌诟喇�?shù)刎撠熗�志，“要把保護黃河口濕地作為一項崇高事業(yè)，讓生態(tài)文明理念在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程上發(fā)揚光大，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化增光增色�！�

在黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心大屏幕上，黃河口“水與魚”的變化曲線折射了人與自然的和諧相處之道——

近年來，黃河口水質(zhì)明顯改善并穩(wěn)定在Ⅱ類；與此同時，魚卵仔稚魚密度從每立方米3.8個增加到了10.8個。

“你們的工作很有成效，說明黨的十八大以來提出的生態(tài)文明理念入腦入心了，大家認識統(tǒng)一了，也行動起來了�！绷暯�平總書記欣慰地說，“黃河是我們的母親河，保護是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護工作�！�

黃河流域最大的問題是生態(tài)脆弱，沿黃群眾最強烈的追求是青山碧水、藍天凈土。

黨的十八大以來，習近平總書記多次考察沿黃省區(qū)，每每談及黃河，都會提到“保護”二字。他一再強調(diào)，沿黃河開發(fā)建設(shè)必須守住生態(tài)保護這條紅線。

鄭州座談會后，有關(guān)地方和部門落實習近平總書記要求，著力整治黃河流域“造湖大躍進”、支流“毛細血管”污染、寧蒙段灘區(qū)“亂占、亂建”、非法采礦、非法采砂等突出問題，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

這次濟南座談會上，大家又不約而同談到黃河流域生態(tài)保護問題，有成就，有經(jīng)驗，也有亟待解決的難題。

“水安全是黃河流域最大的‘灰犀�！�。”習近平總書記列舉了這樣一長串數(shù)字：黃河水資源總量僅是長江的7%，而承擔了全國12%的人口、17%的耕地、50多個大中城市的供水任務(wù)，水資源利用率高達80%，人均水資源占有量只是全國平均水平的27%……

“盡管這樣，用水效率仍然不高。西北農(nóng)村曾經(jīng)普遍打水窖，水是家家戶戶的命根子，洗完臉洗完菜還要接著用�！苯Y(jié)合親身經(jīng)歷，總書記接著說，“我們那會兒在陜北用水，水舀出來，先舀一缸子準備刷牙，然后洗頭洗臉再洗腳�，F(xiàn)在隨著生活水平的提高，打開水龍頭就是嘩嘩的水，在一些西部地區(qū)也是這樣，人們的節(jié)水意識慢慢淡化了。水安全是生存的基礎(chǔ)性問題，要高度重視水安全風險，不能覺得水危機還很遙遠。如果用水思路不改變，不大力推動全社會節(jié)約用水，再多的水也不夠用�！�

談及水資源和發(fā)展的關(guān)系，總書記再次強調(diào)，要全方位貫徹“四水四定”原則，“有多少湯泡多少饃”，要精打細算用好水資源，讓水資源用在最該用的地方。

“要把大保護作為關(guān)鍵任務(wù)�！绷暯�平總書記指出，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。堅持不懈抓保護生態(tài)環(huán)境，這是中國共產(chǎn)黨人崇高精神境界的體現(xiàn)，我們共產(chǎn)黨人做事就是要為了全人類、為了子孫后代。

蹚出一條新路

“綠色低碳發(fā)展，這是潮流趨勢，順之者昌”

加快農(nóng)業(yè)、能源現(xiàn)代化發(fā)展，是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的題中之意。

21日上午，習近平總書記來到黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。由于海水侵襲等原因，這里80%以上的土地是鹽堿地。近年來，通過生態(tài)化利用和種業(yè)創(chuàng)新，鹽堿地長出了產(chǎn)量高、品種好的多種耐鹽堿作物。

農(nóng)技人員介紹了示范區(qū)育種思路的轉(zhuǎn)變——從治理鹽堿地適應(yīng)植物，到選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地。

總書記對此表示贊同：“這就像發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不是治理旱地，而是要推廣適宜的耐旱植物品種�！�

沿著田間道路，習近平總書記邊走邊看。兩側(cè)平整廣闊的地塊上，苜蓿蔥綠，藜麥泛紅，田菁長勢喜人。

正值大豆收獲季節(jié)，總書記走進田里，彎下腰來摘了一個豆莢，剝出一粒大豆，放在口中細細咀嚼：“豆子長得很好�！�

農(nóng)業(yè)部門負責同志告訴總書記，全國有15億畝鹽堿地，其中5億畝具有開發(fā)利用潛力。

“18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽堿地也要充分開發(fā)利用。如果耐鹽堿作物發(fā)展起來，對保障中國糧倉、中國飯碗將起到重要作用�！笨倳�記勉勵道。

不僅農(nóng)業(yè)要高質(zhì)高效，工業(yè)也要高質(zhì)量發(fā)展。

黃河流域，我國重要的能源、化工、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地。60年前，位于黃河入�？诘膭倮�油田被發(fā)現(xiàn)，新中國又一場石油大會戰(zhàn)在渤海之濱展開。

21日下午，習近平總書記專程來到這里考察調(diào)研。

“當年我們是貧油國。新中國成立之初，搞石油大會戰(zhàn)，對當時我們國家在層層封鎖下實現(xiàn)自力更生、搞工業(yè)化建設(shè)起到了重要作用。咱們石油戰(zhàn)線居功至偉、功不可沒！”

從激情燃燒的戰(zhàn)天斗地，到與時俱進的科技創(chuàng)新，見證了石油工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

在勝利油田勘探開發(fā)研究院，科研人員向總書記介紹了他們正在重點攻關(guān)的頁巖油勘探開發(fā)項目，以及二氧化碳捕集、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)。

“綠色低碳發(fā)展，這是潮流趨勢，順之者昌�！绷暯�平總書記指出，“對于我們石油能源產(chǎn)業(yè)來說，下一步就是要把技術(shù)搞上去，不斷提高生產(chǎn)能力、降低成本，同時按照綠色低碳轉(zhuǎn)型的方向，實現(xiàn)節(jié)能降碳的目標�！�

為實地了解新技術(shù)在實踐中的應(yīng)用情況，習近平總書記來到位于東營市萊州灣的勝利油田萊113區(qū)塊，沿著鐵梯登上10多米高的鉆井平臺，察看設(shè)備運行情況，走進司鉆室同正在作業(yè)的石油工人親切交流。

“鐵人王進喜那會兒拿的是大剎把，看看現(xiàn)在的自動化設(shè)備和工作條件�！笨倳�記贊嘆道。

海風陣陣，機器轟鳴。

習近平總書記高聲勉勵大家：“石油能源建設(shè)對我們國家意義重大，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手里。希望你們再創(chuàng)佳績、再立新功！”

為了一份牽掛

“看到你們安居樂業(yè)，我感到很欣慰”

黃河在山東奔流入海之前，河道自西南折向東北，加之河床高于地面，極易發(fā)生凌汛。“三年攢錢、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”，曾經(jīng)是黃河灘區(qū)居民艱苦生活的寫照。

上世紀70年代，東營市黃河原蓄滯洪區(qū)群眾響應(yīng)國家號召搬遷至沿黃大堤的房臺上居住。2013年起，東營市又對66個房臺村進行拆遷改造，目前已建設(shè)完成3個安置社區(qū)。

搬遷群眾住房、生活條件怎么樣？有沒有穩(wěn)定收入？總書記十分關(guān)心。

21日上午，習近平總書記驅(qū)車近一個小時，來到3個安置社區(qū)之一的東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)，看望慰問干部群眾。

一排排樓房整齊排列，水泥路兩旁綠樹成蔭，黨群活動中心、幼兒園、養(yǎng)老院、衛(wèi)生室、健身室、青少年之家、超市等一應(yīng)俱全。

“基礎(chǔ)設(shè)施很齊全�！笨倳�記邊走邊看。

社區(qū)老年人餐廳里，午餐已經(jīng)上齊：土豆燉排骨、白菜豆腐湯，主食是饅頭。

社區(qū)書記張麥榮告訴總書記，社區(qū)里60歲以上的老人都可以來吃午餐，每頓兩個菜，每天不重樣兒，一頓只收十塊錢，低保、五保老人只收一塊錢。

“土豆燉雞、冬瓜炒肉、全羊湯……菜品不錯啊，營養(yǎng)有保障了！”看著墻上的菜單，總書記笑著說。

搬得出，還得穩(wěn)得住、能致富。

草編加工合作社里，正在用蒲草編織書架的居民劉愛英見到總書記十分激動。這份就在家門口的工作，劉愛英已經(jīng)干了近3年。

“這書架挺輕巧的，工藝很好！”總書記夸贊道。

劉愛英告訴總書記，靠著這手藝，一個月能賺1500多元。

“現(xiàn)在社區(qū)里大家都不愁工作，年輕人出去打工，老年人就近打零工，很多活兒都找上門來，還有針對中老年人的保潔、保安等公益性崗位。”張麥榮在一旁補充道。

走進社區(qū)群眾許建峰家，習近平總書記將三室兩廳的房子看了個遍：“房子質(zhì)量好嗎？”

“非常好！”

許建峰一邊回答，一邊拿出老照片，講起自家兩次搬遷的故事：1978年，父輩那一代響應(yīng)國家號召，從灘區(qū)搬到了房臺村，那是4間土坯房；2016年，在政府資助下，只花了7萬多元就搬進了120平方米的樓房。

“我父母常說，沒想到住上這么好的樓房，變化太大了，就像做夢一樣。真心感謝共產(chǎn)黨！”

社區(qū)廣場上，掌聲歡呼聲響起，群眾臉上洋溢著幸福的笑容。

“黨的十八大以后，我就關(guān)心黃河灘區(qū)遷建問題。全面開展搬遷、遷建是一件了不起的事情。”總書記同鄉(xiāng)親們說，“看到你們安居樂業(yè)，我感到很欣慰�！�

“共產(chǎn)黨是干什么的？是為人民服務(wù)的，為中華民族謀復(fù)興的，所以我們要不斷看有哪些事要辦好、哪些事必須加快步伐辦好，治理好黃河就是其中的一件大事。”

（新華社記者張曉松、朱基釵，本報記者杜尚澤）

《 人民日報 》（ 2021年10月24日 第 01 版）

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