10月14日，一列陜煤專列從靖神鐵路郭家灘站發(fā)車，駛往湖南、湖北、江西方向，以解決當?shù)厝肌懊骸敝�急。截�?0月12日，陜煤鐵路物流集團今年累計發(fā)車13662列，發(fā)運5007.72萬噸，同比增加428.91萬噸。 本報記者 袁景智攝

10月17日6時，55輛裝載優(yōu)質(zhì)混煤的重型卡車從陜煤集團陜北礦業(yè)公司韓家灣煤礦出發(fā)，12小時后到達國家電投集團河北梁村熱電廠。陜煤集團成為全國首個落實國家電投集團河北地區(qū)電煤保供任務(wù)的企業(yè)。

“陜煤集團雪中送炭，給我們吃了一顆‘定心丸’。”國家電投集團東方能源（河北公司、雄安公司）燃料公司負責人李世東說，支援公司的10萬噸電煤，陜煤集團在9月底僅用2小時就完成了全部手續(xù)。

二季度以來，受國際大宗能源原材料漲價、國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)恢復等因素影響，全國能源需求旺盛，供應(yīng)偏緊。四季度“迎峰度冬”，保供壓力較大。陜西認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供戰(zhàn)略部署，密切跟蹤供需形勢，提前做好供需研判，建立健全保供機制，加大“陜煤外運”“西電東送”“西氣東輸”，充分發(fā)揮保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

截至9月底，陜西煤炭省外銷量約占總銷量的52%，外送電量同比增長45.47%，天然氣生產(chǎn)量同比增速高于全國增速10.9個百分點。

全力推動煤炭增產(chǎn)增供

支援“兩湖一江”等14省3900萬噸

煤炭是我國發(fā)電供暖的重要能源。進入四季度，能源供應(yīng)進入“迎峰度冬”大需求時段，增產(chǎn)保供是重中之重。9月中下旬，國家發(fā)展改革委連續(xù)召開會議，安排部署能源供應(yīng)工作。陜西四季度新增煤炭保供任務(wù)4846萬噸，其中包括保障省內(nèi)發(fā)電供熱用煤946萬噸以及支援湖南、湖北、江西等14個省124戶發(fā)電供熱企業(yè)用煤3900萬噸。

省發(fā)展改革委立即根據(jù)全省生產(chǎn)實際和鐵路運力情況，將任務(wù)分解至6個產(chǎn)煤市、3戶省屬國企和1戶市屬國企，并建立“一礦一廠”無縫對接協(xié)調(diào)機制，供需雙方精準對接。10月10日，陜西在晉陜蒙新4個煤炭保供省區(qū)中，率先完成保供任務(wù)的所有合同簽訂工作。

今年以來，國內(nèi)煤炭市場需求旺盛，出現(xiàn)“淡季不淡”“旺季更旺”、資源供應(yīng)持續(xù)偏緊的局面。陜西積極應(yīng)對，主動作為，采取多項措施加強供需調(diào)節(jié)、保供穩(wěn)價。

為釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能增產(chǎn)增供，陜西加快煤礦建設(shè)和產(chǎn)能核增工作，截至目前已辦理完成10座煤礦的產(chǎn)能核增手續(xù)，還有17座被納入國家冬季應(yīng)急保供名單的煤礦產(chǎn)能核增手續(xù)正在辦理中。與此同時，陜西嚴格落實能耗雙控工作，重點控制高耗能項目非合理用煤用電，釋放保供空間。

為提高煤炭中長期合同兌現(xiàn)率，今年，陜西嚴格執(zhí)行“煤炭企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量應(yīng)達到自有資源量的80%以上、電力企業(yè)簽訂的煤炭中長期合同數(shù)量應(yīng)達到年度煤炭使用量的75%”的要求和煤炭中長期合同“基礎(chǔ)價+浮動價”定價機制，納入國家監(jiān)管的煤炭中長期合同量同比增長20%。截至9月底，我省煤炭中長期合同兌現(xiàn)率達87.2%。

為提高跨區(qū)域能源保供能力，陜西還積極協(xié)調(diào)鐵路運力，持續(xù)加大對重慶、湖北、湖南和江西等省份的煤炭供應(yīng)。前三季度，浩吉鐵路發(fā)運陜西煤炭同比增長59.8%，我省發(fā)往湖北的煤炭量同比增長186.4%。

“我省壓實責任、積極貢獻，盡最大能力增加電煤供應(yīng)量，全力以赴履行保障國家能源安全責任。”省發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)辦公室主任蔡勝斌說，目前，省內(nèi)各煤礦企業(yè)在確保安全生產(chǎn)前提下，嚴格按核定產(chǎn)能組織生產(chǎn)，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

全力保障電力可靠供應(yīng)

四季度省內(nèi)發(fā)電供熱用煤中長期合同覆蓋率達100%

10月初，陜西能源趙石畔煤電有限公司再次接到發(fā)電保供調(diào)度指令。“按照生產(chǎn)能力和計劃，今年要向華北特高壓電網(wǎng)輸送電量100億千瓦時。”10月18日，該公司分管經(jīng)營的副總經(jīng)理吳智乾告訴記者。

今年前9月，該公司2臺發(fā)電機組累計向華北特高壓電網(wǎng)送電75.38億千瓦時，同比增長9%，在全國13個向華北特高壓電網(wǎng)送電的電廠中排名第一。盡管因燃料成本上漲，企業(yè)利潤下降，但為確保保供任務(wù)完成，該公司堅持承壓前行，生產(chǎn)系統(tǒng)280名員工全員在崗，全力保障發(fā)電機組安全穩(wěn)定連續(xù)運行。

保發(fā)電、保供熱就是暖民心、保民生。9月以來，陜西在統(tǒng)調(diào)省內(nèi)28家火電企業(yè)簽訂2021年煤炭中長期合同3452萬噸的基礎(chǔ)上，將第四季度省內(nèi)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同覆蓋率提高至100%。全省6個產(chǎn)煤市將轄區(qū)內(nèi)煤炭產(chǎn)量的20%—50%用于保障電煤需求，省內(nèi)電廠電煤庫存量穩(wěn)步提升。截至9月底，省內(nèi)電煤庫存達228.1萬噸，電廠電煤庫存均提高至7天以上。

“作為‘西電東送’重要省份，我省科學調(diào)度、精準管理，在確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的同時，省內(nèi)火電機組能并盡并、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。”蔡勝斌說，“我省還制定完善了有序用電方案，嚴格落實國家發(fā)展改革委‘限電不拉閘’要求，堅決保障人民生活、公共服務(wù)等用電需求。”

此外，為切實提高頂峰發(fā)電能力，陜西還多渠道提升電力供應(yīng)能力。上半年，全省新增風電裝機規(guī)模同比增長65.5%，新增光伏裝機規(guī)模同比增長19.2%。

確保“西氣東輸”平穩(wěn)有序

預計全年天然氣產(chǎn)量將達到290億立方米，同比增長11.8%

隨著冬季來臨，天然氣消費迎來高峰期。中國石油長慶油田靖邊、榆林、神木、子洲等氣田提前啟動儲氣保供工作，一線勘探作業(yè)區(qū)8000多名工作人員從9月中旬已進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”。據(jù)測算，今年中國石油長慶油田預計全年生產(chǎn)天然氣同比增加20億立方米以上。

陜西天然氣儲量位居全國第4，承擔著京津冀等地區(qū)40多個大中型城市的天然氣供應(yīng)任務(wù)。為應(yīng)對今年冬季用氣高峰，確保“西氣東輸”平穩(wěn)有序，陜西對省內(nèi)油氣生產(chǎn)企業(yè)細分保供任務(wù)，簽訂保供責任書，預計全年天然氣產(chǎn)量將達到290億立方米，同比增長11.8%；與此同時，加速構(gòu)建天然氣產(chǎn)供儲銷體系，推進儲氣調(diào)峰項目建設(shè)，保障省內(nèi)民生用氣。

截至9月底，陜西儲氣調(diào)峰項目已建成投運9個，9個在建項目有序推進。全省天然氣調(diào)峰保障能力顯著提升，各地市儲氣調(diào)峰項目全部投運后，天然氣儲存量可滿足本行政區(qū)域日均3天需求量。

初冬將至，暖意不止。延長石油結(jié)合油氣煤生產(chǎn)經(jīng)營形勢，在保持原油生產(chǎn)和加工穩(wěn)中有增的基礎(chǔ)上，全力推進天然氣增產(chǎn)，新增氣量全部用于民生保供。

10月18日，省發(fā)展改革委再次召開能源保供專題會議，通過切實舉措加強能源供需調(diào)度，優(yōu)化供應(yīng)布局，提升供應(yīng)能力，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

據(jù)悉，下一步，陜西將建立煤炭保供兌現(xiàn)情況日報告和不定期通報制度，嚴格落實“存煤低于7天電廠所在地市要建立主要負責同志掛牌督辦制度，按照‘一廠一策’原則專題研究解決方案”要求，督促居民、醫(yī)院、學校、公共交通等用氣單位天然氣供應(yīng)合同“應(yīng)簽盡簽”，持續(xù)穩(wěn)定煤炭、電力、熱力、天然氣供應(yīng)，全力以赴完成保供任務(wù)。

省發(fā)展改革委主任張曉光說：“我們將按照省委、省政府的安排部署，持續(xù)加強煤炭保供合同履約的督導檢查，并會同各地相關(guān)部門以及電網(wǎng)、油氣企業(yè)抓緊完善有序用電、有序用氣管理體系，制定高耗能連續(xù)用電、用氣企業(yè)輪停方案等，確保全社會用能秩序穩(wěn)定，保障人民群眾溫暖過冬。”

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