田疇盡染，稻菽飄香。

“今年我們種了1100畝水稻，七八臺機器齊上陣，每畝產量能達1400斤。”天津市寶坻區(qū)八門城鎮(zhèn)的種植大戶劉元正滿心喜悅。

“秸稈還田，寬窄行種植，單產1800斤，2萬畝玉米豐收到手！”遼寧省鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)張莊合作社理事長趙玉國喜笑顏開。

農業(yè)農村部農情調度顯示，截至10月28日，全國秋糧收獲已過八成，從各地實打實收情況看，秋糧豐收已成定局，我國糧食生產將迎來第十八個豐收年景。

習近平總書記強調：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”

在第四個“中國農民豐收節(jié)”到來之際，習近平總書記指出：“今年以來，我們克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災害等困難，糧食和農業(yè)生產喜獲豐收，農村和諧穩(wěn)定，農民幸福安康，對開新局、應變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。”

糧食豐收，全局主動。黨的十八大以來，我國糧食產量不斷邁上新臺階。今年夏糧產量2916億斤，增長59.3億斤。早稻產量560億斤，增長14.5億斤。秋糧豐收成定局，標志著我國糧食生產將連續(xù)7年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，為經濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展夯實了基礎，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造了有利條件。

黨政同責，扛穩(wěn)糧食安全重任

今年4月，習近平總書記在廣西考察時指出，“要嚴格實行糧食安全黨政同責，壓實各級黨委和政府保護耕地的責任，穩(wěn)步提高糧食綜合生產能力。”

——勇擔當，層層壓實責任制。

糧食生產，面積為“王”，穩(wěn)住了面積，就穩(wěn)定了糧食生產基礎。

“精耕細作，邊邊拐拐的地都要用上，一寸土地都不能浪費。”湖南省益陽市赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)牌口村興農糧食產銷合作社理事長劉進良對穩(wěn)面積很有心得，今年合作社晚稻種植增加到1766畝，引進優(yōu)質稻品種，采用套種模式，增產又增收。

今年我國首次把糧食產量納入宏觀經濟調控目標。各地高度重視，層層壓實責任，把增加種植面積分解到各個縣區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村社。今年秋糧生產，高產作物玉米面積增加超過2000萬畝，全國秋糧種植面積超過12.9億畝。

——強信心，調動生產積極性。

強農富農惠農政策直達田間地頭，滋潤糧農心坎。

“國家政策好，大伙種糧熱情都很高。”山東省德州市陵城區(qū)義渡口鎮(zhèn)大李村黨支部書記李功華介紹，今年地力補貼每畝137元，比去年增加了12元。

強農富農惠農政策穩(wěn)定了農民種糧收益預期，提高了糧農抵御風險能力。

今年，秈稻和小麥最低收購價每斤提高1分錢。中央財政下達了耕地地力保護補貼、基層農技推廣體系建設補貼、高素質農民培訓補貼。加大雙季稻生產支持，利用現有渠道統籌整合稻谷補貼。在秋糧種植的關鍵農時，針對農資價格上漲，中央財政安排200億元，對實際種糧農民一次性發(fā)放補貼。擴大三大糧食作物完全成本保險、種植收入保險試點實施范圍。截至今年9月底，全國農業(yè)保險保費收入843.47億元，同比增長18.79%，提供風險保障4.02萬億元，同比增長21.42%。目前我國涉農貸款余額已超42萬億元，同比增長10.1%。

——穩(wěn)投入，糧食生產托了底。

“今年剛種下去的大秋作物玉米遇到了旱情，政府發(fā)放了抗旱補助，銀行還發(fā)放了抗旱貸款購置抽水機，解了燃眉之急啊！”安徽省宿松縣復興鎮(zhèn)套口村糧農劉國華流轉了150畝土地，玉米喜獲豐收。

圍繞防災害、治病蟲、減損失3個關鍵，安徽千方百計提高秋糧種植效益，全省發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)面積522萬畝，創(chuàng)建國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)14個，實現“畝收千斤糧，畝增千元錢”。吉林加大投入，以增積溫促早熟為中心，加強田間管理，適時開展除草、中耕、施肥，適時組織噴施植物生長調節(jié)劑、葉面肥、抗旱保水劑等1267.07萬畝。

投入托了底，糧農心里有了底。

目前，我國已經初步形成了以保障糧食安全、促進農民增收和農業(yè)綠色發(fā)展為主要目標的農業(yè)投入體系。今年，中央各類支農資金投入達到5551.5億元。1至9月份，農業(yè)農村有效投資不斷擴大，第一產業(yè)固定資產投資10395億元，同比增長14%，用于農業(yè)農村的地方債券發(fā)行規(guī)模預計超過1600億元。

穩(wěn)產增產，扎牢糧食生產根基

藏糧于地，藏糧于技，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，為秋糧豐收成定局提供了生產保障。

——打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)，提升土地產出能力。

土地是農業(yè)生產的命根子，是保障國家糧食安全的根本。

走進吉林省公主嶺市黑林子鎮(zhèn)紅巖種植專業(yè)合作社的種植基地，125坰玉米收獲已近尾聲。合作社理事長蘇東紅說：“增加一厘米黑土層，每坰地可增產2000多斤。保地養(yǎng)地相結合，這產量就是不一樣咯！”這幾年，合作社一直采用秸稈還田翻壓的種植方式，保水、保肥、保墑的同時，讓秸稈腐爛增加黑土層。

今年秋糧生產，吉林有超2800萬畝黑土地采取保護性耕作，占糧食播種面積的1/3。遼寧在中央財政1億元基礎上專門安排2億元資金用于黑土地保護，實施160萬畝黑土地保護項目。湖北省扎實推進高標準農田建設，截至8月底，全省已建成高標準農田228萬畝，整體進度同比去年提升30%。

今年1至9月，全國已建成和開工在建高標準農田約9617萬畝。按照全國高標準農田建設規(guī)劃，到2025年新建高標準農田2.75億畝、累計建成10.75億畝，到2030年累計建成12億畝高標準農田。

——打好種業(yè)翻身仗，推動糧食生產上臺階。

“好種子，帶來好收成。我們培育的玉米品種，成了農民致富的好幫手，我們培育的馬鈴薯品種，成了農民致富的‘金疙瘩’。”青海省大通回族土族自治縣豐谷良種繁育專業(yè)合作社理事長保吉棟話語里透著自豪。近年來，經過合作社的良種繁育和示范推廣種植，翔玉998玉米、林納燕麥、青薯168馬鈴薯等新品種在全縣實現了推廣種植，合作社成員玉米畝產達到1000公斤，小麥畝產達450公斤，馬鈴薯畝產達4000公斤，油菜畝產達300公斤。

秋糧生產中，良種大顯身手。黑龍江大力推進優(yōu)良品種應用，大豆由過去的注重“雙高”變?yōu)楦�加注重高產，推廣了東農豆252、黑農87、東升17等一批畝產350斤以上的高產品種。山東發(fā)展優(yōu)質專用品種，優(yōu)化作物種植結構和產品結構，重點發(fā)展比較效益高的優(yōu)質強筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆等，確保產得出、產得優(yōu)。

一粒好種，千粒好糧。

目前，我國農作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%。全國已經建成了以海南、甘肅、四川三大國家級育制種基地為核心、以152個國家農作物種子基地縣為骨干的種業(yè)基地國家隊，保障了全國70%以上的農作物用種需求。

科技進步，推動糧食提質增效

農業(yè)出路在現代化，農業(yè)現代化關鍵在科技進步，依靠農業(yè)科技進步，走內涵式發(fā)展道路，為秋糧豐收成定局提供了強勁動力。

——會種地變“慧”種地，糧食生產現代化水平不斷提高。

機收增收、機收減損成為秋糧生產“隱形英雄”。

在安徽省天長市汊澗鎮(zhèn)于洼社區(qū)水稻種植基地，一臺臺聯合收割機大口吃進一片片水稻，脫粒后的秸稈散落還田。“作為機手，要查看秸稈高度，評估產量高低，還要適當調整速度，做到顆粒歸倉。”天長市開峰農事服務專業(yè)合作社農機手戴支武蠻有經驗。

全程機械化，提高了糧食生產效率。

今年秋糧生產，黑龍江提升機械化、智慧化作業(yè)水平，投入100馬力以上大型拖拉機7.7萬臺，全省農業(yè)全程機械化水平達到98%以上。江蘇落實秋糧生產各關鍵措施，調集大中型拖拉機及配套秸稈還田機15萬臺套、插秧機11萬臺以上，水稻機械化種植比例達71%，水稻適期播栽達到95%，比上年增加3個百分點。

糧食生產機械化邁入新世代。目前，我國糧食生產總體上已經進入機械化時代，農作物耕種收綜合機械化率達到71%，小麥、水稻、玉米機收水平已分別達到97%、94%和78%。

——綠色興糧成底色，農業(yè)綠色發(fā)展供給動力不斷增強。

推進農業(yè)綠色發(fā)展，糧食生產資源投入量減少，生產效率提高。

“用秸稈給土壤做被子，地更有勁兒了。”吉林農安縣三崗鎮(zhèn)亞賓種植合作社負責人常亞賓算了一筆賬，用了這項技術，每公頃土地少施化肥200公斤左右，糧食增產500余公斤。

投入量減少，優(yōu)質率提高。2020年,我國水稻、小麥、玉米三大糧食作物化肥利用率40.2％，比2015年提高5個百分點；農藥利用率40.6％，比2015年提高4個百分點。全國農產品質量安全例行監(jiān)測合格率達97.8%。

新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展，成為綠色興農的主力軍。

各地探索創(chuàng)新組織方式和服務機制，鼓勵種植大戶、社會化服務組織和龍頭企業(yè)等新型經營主體大面積推廣應用綠色防控技術。目前，全國專業(yè)化統防統治服務組織超過9萬個。

豐收中國，綠色田野。

秋糧生產中，安徽突出“按圖索驥”，發(fā)展優(yōu)質專用糧食生產。在全國首創(chuàng)制作并公開發(fā)布優(yōu)質專用水稻種植電子地圖，引導用糧主體實現“按圖索糧”，大力發(fā)展優(yōu)質專用糧食生產，推進“單種、單收、單儲和專用”，打造商品性一致、品質一流的皖糧基地。今年全省落實優(yōu)質專用水稻占播種面積的63%。江蘇強化綠色高質高效行動，促進穩(wěn)糧增效，組織10個縣實施部級綠色高質高效行動，全省共落實水稻綠色高質高效創(chuàng)建示范片705個，其中5000畝以上的176個、1000畝以上的449個，創(chuàng)建區(qū)面積合計259萬畝。

大國糧倉穩(wěn)，國家根基牢。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持重農抓糧，中國人的飯碗牢牢端在自己的手中，全面推進鄉(xiāng)村振興的道路一定會越走越寬廣。

《人民日報》（ 2021年10月30日 第 01 版）

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