構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系(和音)
氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是現(xiàn)實的、嚴峻的、長遠的,有效應對需要全球廣泛參與、共同行動。國務院新聞辦公室近日發(fā)表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書指出,中國站在對人類文明負責的高度,積極倡導國際社會堅持共同但有區(qū)別的責任原則,堅持言出必行,努力推動共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,為應對氣候變化貢獻中國智慧、中國力量。
習近平主席深刻指出:“共同但有區(qū)別的責任原則是全球氣候治理的基石。”堅持共同但有區(qū)別的責任原則,關(guān)乎全球應對氣候變化的未來。發(fā)達國家和發(fā)展中國家在造成氣候變化上的歷史責任不同,發(fā)展需求和能力也存在差異,用統(tǒng)一尺度來限制是不適當?shù)模彩遣还降摹H社會要充分肯定發(fā)展中國家應對氣候變化所作貢獻,充分重視發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切。發(fā)達國家應該展現(xiàn)更大雄心和行動,同時切實幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力和韌性,為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面支持。
作為負責任的大國,中國實施一系列應對氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動,積極參與全球氣候治理。中國推動發(fā)起建立了“基礎(chǔ)四國”部長級會議和氣候行動部長級會議等多邊磋商機制,積極協(xié)調(diào)“立場相近發(fā)展中國家”等應對氣候變化談判立場,為維護發(fā)展中國家團結(jié)、捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益發(fā)揮了重要作用。中國秉持“授人以漁”理念,盡己所能幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化能力。2011年以來,中國累計安排約12億元開展應對氣候變化南南合作,與35個國家簽署40份合作文件,為近120個發(fā)展中國家培訓了約2000名應對氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。從非洲的氣候遙感衛(wèi)星到東南亞的低碳示范區(qū),再到小島國的節(jié)能燈,中國應對氣候變化南南合作成果看得見、摸得著、有實效。
回望人類應對氣候變化挑戰(zhàn)的歷程,各國能否將政策承諾轉(zhuǎn)化為具體行動,是全球氣候治理能否取得實效的關(guān)鍵。《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,是保護地球家園需要采取的最低限度行動。各方共同推動《巴黎協(xié)定》實施,要持之以恒,不要朝令夕改;要重信守諾,不要言而無信。要積極推動各國落實已經(jīng)提出的國家自主貢獻目標,將目標轉(zhuǎn)化為落實的政策、措施和具體行動,避免把提出目標變成空喊口號。
中國是推動達成《巴黎協(xié)定》的重要貢獻者,也是落實《巴黎協(xié)定》的積極踐行者。中方宣布碳達峰、碳中和目標,并提出一系列提高國家自主貢獻力度的具體舉措,以最大努力提高應對氣候變化力度,以大國擔當為全球應對氣候變化作出積極貢獻。從碳達峰到碳中和,歐盟將用71年,美國用43年,日本用37年,而中國給自己設(shè)定的時間只有30年。這意味著作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。當前,中國正積極行動,采取有效措施,落實好碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署。法國憲法委員會主席法比尤斯贊賞中國為落實《巴黎協(xié)定》作出的重大貢獻,表示“習近平主席宣布的中國行動,為世界重新燃起了真正希望”。
在構(gòu)建人與自然生命共同體的道路上,中國愿與世界各國心往一處想、勁往一處使,同舟共濟、守望相助,助力《巴黎協(xié)定》行穩(wěn)致遠,為全球應對氣候變化作出更大貢獻。
《人民日報》( 2021年10月31日 第 03 版)
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