新華社北京1月11日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，當(dāng)前我國外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多，外貿(mào)運行基礎(chǔ)并不牢固。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

《意見》提出15條政策措施，主要內(nèi)容包括：

一是加強財稅金融政策支持。繼續(xù)加快出口退稅進(jìn)度。鞏固提升出口信用保險作用，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)、出運前訂單被取消風(fēng)險等的保障力度。加大出口信貸支持力度，重點緩解中小微外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問題。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險意識與能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。

二是進(jìn)一步鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，培育一批離岸貿(mào)易中心城市（地區(qū)）。積極利用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等，鼓勵金融機構(gòu)以市場運作方式加大對各類企業(yè)建設(shè)和使用海外倉的支持，促進(jìn)海外倉高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單、擴(kuò)大進(jìn)口類別，更好滿足多元化消費需求。

三是緩解國際物流等外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力。鼓勵外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議，組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接。加強國際海運領(lǐng)域監(jiān)管，在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流。做好大宗商品進(jìn)口工作，積極保障大宗商品國內(nèi)供給。加快推進(jìn)貿(mào)易調(diào)整援助。提升貿(mào)易自由化便利化水平，將《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實施作為穩(wěn)外貿(mào)重要抓手。

四是支持重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。加強國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園培育建設(shè)，深化東部與中西部、東北地區(qū)合作共建，加快培育認(rèn)定新一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地和示范地，穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展。培育一批貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。以合規(guī)方式對勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)予以支持，支持各地方研究建立外貿(mào)領(lǐng)域用工定點定期監(jiān)測機制。

《意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視做好跨周期調(diào)節(jié)，切實支持中小微外貿(mào)企業(yè)降成本，將減稅降費等措施落實到位，繼續(xù)整治亂收費、亂罰款等問題。各地區(qū)要結(jié)合實際，出臺針對性支持舉措，認(rèn)真組織實施。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強協(xié)同、形成合力，確保各項政策措施落實到位。

《 人民日報 》（ 2022年01月12日 02 版）

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