新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)鄒星 攝

人民網(wǎng)西安4月1日電（鄒星）“自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌以來，我們推動了127項改革試點任務(wù)全面落地，累計形成520項創(chuàng)新案例，其中26項創(chuàng)新成果得到國務(wù)院和相關(guān)部委通報肯定，66項創(chuàng)新成果在陜西全省復(fù)制推廣，初步形成了可復(fù)制可推廣的‘西安經(jīng)驗’。”4月1日，西安市召開中國(陜西)自由貿(mào)易實驗區(qū)西安區(qū)域建設(shè)成果新聞發(fā)布會，西安市人民政府副市長沈黎萍圍繞陜西自貿(mào)區(qū)西安區(qū)域5年建設(shè)情況作了介紹。

“自貿(mào)試驗區(qū)的核心任務(wù)就是加快建設(shè)國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境，促進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化�！� 沈黎萍介紹，在陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域，全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，按照構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系要求，不斷完善監(jiān)管制度，提升外資促進(jìn)和保護(hù)力度，保障各類市場主體平等競爭；在全國率先推出“微信辦照”、24小時自助信包箱等創(chuàng)新舉措，啟用“24小時全智能辦照系統(tǒng)”和企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本，辦事最多“跑一趟”；設(shè)立西安知識產(chǎn)權(quán)法庭、陜西自貿(mào)試驗區(qū)仲裁院、陜西自貿(mào)試驗區(qū)公共法律服務(wù)中心、“一帶一路”服務(wù)機制辦公室和國際商事調(diào)解中心、國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)西安受理窗口，加快建設(shè)“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。

在創(chuàng)新監(jiān)管模式方面，在全國鐵路口岸首創(chuàng)“鐵路運輸方式艙單歸并”新模式，使中歐班列長安號在口岸的停留時間縮短6-12小時。在航空口岸實施機坪“直提直裝”新模式，實現(xiàn)了國際貨物24小時“隨到隨提、隨到隨裝”，滿足了企業(yè)對通關(guān)、物流時效和特殊商品安全運輸“零延時”的迫切要求。2021年12月，西安市出口貨物通關(guān)時間壓縮至1.1小時，進(jìn)口貨物通關(guān)時間壓縮至34.3小時，分別較2017年壓縮82.3%、62.1%，西安跨境貿(mào)易指標(biāo)獲評全國標(biāo)桿稱號。

在創(chuàng)新金融服務(wù)方面，在全國率先開展國際保理美元融資業(yè)務(wù)試點，已為全國253家中小微出口企業(yè)提供融資近1500萬美元，為企業(yè)節(jié)省融資成本3%以上。依托“保稅+融資租賃”模式引入航空模擬機，在陜西全省率先實現(xiàn)航空模擬機保稅融資租賃業(yè)務(wù)。打造“通絲路”陜西跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算服務(wù)平臺，為小微企業(yè)將產(chǎn)品推向全球提供便利，已有300余家外貿(mào)企業(yè)入駐平臺，跨境人民幣結(jié)算額達(dá)2700萬元。建設(shè)運行中歐班列長安號數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺，已向30余家企業(yè)提供融資業(yè)務(wù)，累計授信金額超過21億元。創(chuàng)新推出“央行長安號票運通”“中歐班列貸”、自貿(mào)港商票“運單融資”等產(chǎn)品，有效緩解企業(yè)資金壓力。

“這些創(chuàng)新舉措進(jìn)一步提升了市場主體活力和經(jīng)濟發(fā)展動力，吸引了一大批知名企業(yè)及項目在區(qū)內(nèi)聚集；形成了以電子信息制造、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、現(xiàn)代物流、會議會展等為代表的重點產(chǎn)業(yè)布局�！睋�(jù)沈黎萍介紹，從揭牌至2022年1月底，西安區(qū)域（含西咸新區(qū)）新增市場主體106546家，其中注冊資本億元以上企業(yè)946家，外商投資企業(yè)737家，新增市場主體數(shù)是自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立前的4倍。自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地、優(yōu)質(zhì)資源要素的集聚地和高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，還為西安深度融入“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局提供了強大引擎。圍繞中歐班列長安號高質(zhì)量開行，西安區(qū)域推出全程統(tǒng)一運單、寬軌直達(dá)班列等系列舉措，有效優(yōu)化了中歐班列運營組織模式，提高了運輸實效，大幅降低了物流成本。目前，長安號國際干線增加至16條，“+西歐”集結(jié)線路達(dá)15條，班列的開行量、重箱率、貨運量等核心指標(biāo)位居全國前列。西安咸陽國際機場累計開通39條全貨運航線，4條第五航權(quán)航線，2021年完成貨郵吞吐量39.56萬噸，位列全國機場第9位。

如何發(fā)揮輻射帶動作用，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展？沈黎萍介紹：“我們與深圳前海等21個國內(nèi)自貿(mào)片區(qū)共同發(fā)起成立全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，與47個國內(nèi)自貿(mào)片區(qū)、境外產(chǎn)業(yè)園設(shè)立特殊經(jīng)濟區(qū)域自由貿(mào)易創(chuàng)新聯(lián)盟；與連云港、鄭州等9個自貿(mào)片區(qū)及霍爾果斯、阿拉山口2個重點口岸共同發(fā)起成立新亞歐陸海聯(lián)運通道自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟；積極參與黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)聯(lián)動發(fā)展協(xié)同開放。”

同時，西安區(qū)域與渭南高新區(qū)、安康高新區(qū)、銅川新區(qū)、寶雞高新區(qū)等簽署協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。與烏魯木齊、西寧、銀川、蘭州等城市深化合作，建立聯(lián)動發(fā)展機制，促進(jìn)改革創(chuàng)新經(jīng)驗互利共享。區(qū)內(nèi)改革試驗與區(qū)外復(fù)制推廣有機銜接，初步形成了自貿(mào)紅利共享、開放成果普惠的局面。

“西安是古絲綢之路的起點，自古以來就具有開放發(fā)展的特質(zhì)。新時代的西安，更是建設(shè)‘一帶一路’重要樞紐、國家向西開放的戰(zhàn)略前沿�！鄙蚶杵急硎荆�陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域?qū)⒗^續(xù)堅持先行先試，深入推進(jìn)高水平制度型開放，全面賦能西安加快國家中心城市建設(shè)，為打造內(nèi)陸改革開放高地，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更多的西安力量！

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