人民網(wǎng)西安12月14日電 （鄧楠）“今年糧食總產(chǎn)達(dá)到1297.9萬噸、較上年增長(zhǎng)2.2%，實(shí)現(xiàn)‘十九連豐’。”13日上午，在由陜西省人民政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王韜，種植業(yè)管理處處長(zhǎng)吳金亮等圍繞“緊盯建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo) 踔厲奮發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”主題介紹有關(guān)情況并答記者問。

糧食生產(chǎn)再獲豐收。據(jù)介紹，陜西堅(jiān)持實(shí)施糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年行動(dòng)，加快良田良種良機(jī)良法“四配套”，建成2011萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣小麥寬幅溝播、玉米增密度兩大集成技術(shù)，今年糧食總產(chǎn)達(dá)到1297.9萬噸、較上年增長(zhǎng)2.2%，實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。

特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，綠色發(fā)展取得實(shí)效。據(jù)介紹，陜西加快培育蘋果、生豬、羊乳等九大產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌實(shí)施一大批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)等融合項(xiàng)目，開展國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，羊乳制品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)到85%，蘋果、獼猴桃產(chǎn)量居全國(guó)第一，生豬產(chǎn)能保持在合理區(qū)域。

“實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)五年行動(dòng)，聚焦4大區(qū)域，推廣8種模式，建成111萬畝旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。”據(jù)介紹，陜西以“兩減四提”為抓手，化肥農(nóng)藥用量連續(xù)四年下降，畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達(dá)到90.6%、94%。創(chuàng)建58個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”和黃河禁漁期制度，長(zhǎng)江、黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村改革走深走實(shí)。據(jù)介紹，陜西全省新改農(nóng)村戶廁484.4萬座，普及率78.1%；93%的自然村實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)處理，34%的行政村生活污水得到有效治理，水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升。

“我們以‘積分制’‘清單制’為抓手，開展‘三治’融合鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。”王韜表示。

在農(nóng)村改革方面，扎實(shí)推進(jìn)西安市閻良區(qū)等3個(gè)縣區(qū)二輪土地延包整鎮(zhèn)試點(diǎn)、柞水等4個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)村宅基地制度改革、隴縣等12個(gè)縣（區(qū)）閑置宅基地和住宅盤活利用等試點(diǎn)，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù)，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”實(shí)現(xiàn)清零。

“十年來，陜西第一產(chǎn)業(yè)增加值由2012年的1370.2億元增長(zhǎng)到2021年的2409.4億元、增長(zhǎng)75.8%，農(nóng)民收入由2012年的6285元增長(zhǎng)到2021年的14745元、增長(zhǎng)134.6%。”王韜表示，陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就。

糧食安全是“國(guó)之大者”。陜西作為糧食產(chǎn)銷平衡省份，在耕地資源有限的情況下，將如何保障糧食安全？

據(jù)吳金亮介紹，陜西省耕地面積相比二調(diào)減少了1500余萬畝，只有4401.5萬畝，其中穩(wěn)定用于糧食生產(chǎn)的耕地面積不足3000萬畝，可以復(fù)種兩料的耕地資源實(shí)屬有限，成為保障糧食安全的關(guān)鍵制約因素。

“為此，我們總的思路是堅(jiān)持‘一穩(wěn)三提’，‘一穩(wěn)’是指穩(wěn)定糧食播種面積，‘三提’分別指‘提升耕地產(chǎn)能、提升單產(chǎn)水平和提升種糧效益’。”吳金亮表示，陜西將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。

切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。一方面努力增加糧用耕地，將持續(xù)開展撂荒地專項(xiàng)清理整治和統(tǒng)籌利用，充分挖掘種植潛力，最大限度穩(wěn)定糧食面積；進(jìn)一步調(diào)優(yōu)作物布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌處理好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定糧食面積的關(guān)系，指導(dǎo)渭北南部非優(yōu)生區(qū)蘋果穩(wěn)步退出，發(fā)展糧食生產(chǎn)；引導(dǎo)獼猴桃產(chǎn)業(yè)向秦巴淺山區(qū)發(fā)展，嚴(yán)控關(guān)中平原擴(kuò)展獼猴桃，擴(kuò)大耕地資源發(fā)展糧食生產(chǎn)。另一方面嚴(yán)格耕地用途管控，將充分結(jié)合國(guó)土“三調(diào)”和“三區(qū)三線”劃定結(jié)果，對(duì)耕地資源實(shí)行圖冊(cè)管理，嚴(yán)格控制在永久基本農(nóng)田上新增果樹等，逐步清理占用耕地的綠化苗木等，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞永久基本農(nóng)田全覆蓋目標(biāo)，精準(zhǔn)安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，確保新建及改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。以大中型灌區(qū)、糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)核心示范區(qū)為重點(diǎn)，通過整合一般預(yù)算、政府性基金、地方政府債券、新增土地出讓收入等，拓寬農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金來源，多渠道提高投資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快建成“旱澇保收”的高標(biāo)良田，夯實(shí)產(chǎn)能基礎(chǔ)。

全面推廣高產(chǎn)高效集成技術(shù)。經(jīng)過幾年試點(diǎn)推廣，陜西的玉米增密度提單產(chǎn)“5335”和小麥寬幅溝播“3335”集成技術(shù)取得了顯著成效，今后要持續(xù)推廣這兩項(xiàng)集成技術(shù)，推動(dòng)糧食單產(chǎn)再上新臺(tái)階。同時(shí)，立足陜西省常年干旱實(shí)際，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，在渭北、陜北推廣壟溝種植、覆蓋栽培、集雨窖灌、節(jié)水補(bǔ)灌等旱作技術(shù)，提升旱區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性。充分利用楊凌種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以種業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，組建育種聯(lián)合體，加快培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆、適宜機(jī)械化作業(yè)的創(chuàng)新性品種，發(fā)揮品種增產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。

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