初春的陜北，溝壑旮旯里還藏著少許積雪。陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)古塔鎮(zhèn)趙家峁村駐村第一書記王奮堂最近正在和村“兩委”干部一起忙著規(guī)劃村景區(qū)老舊窯洞改造，打造“年代記憶”文化景觀，提升景區(qū)文化品質(zhì)，補(bǔ)齊景區(qū)短板。

遠(yuǎn)眺趙家峁村（攝于2月20日）。? 人民網(wǎng) 吳德鋒 攝

趙家峁村位于榆林東南38公里處，面積17.8平方公里，由兩個(gè)行政村合并而來(lái)，戶籍人口274戶813人，常住人口99戶161人。

這個(gè)小小的陜北山村，竟然有高空索道、玻璃橋、游樂場(chǎng)、德式滑道、民宿、美食街區(qū)等高檔“配置”，是遠(yuǎn)近聞名的景區(qū)。

這個(gè)山村，還被評(píng)為“2019年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“2022年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，村黨支部曾榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”和“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

這么多的“不可思議”，從何而來(lái)？2月20日，記者跟隨國(guó)家鄉(xiāng)村振興局組織的“弘揚(yáng)延安精神，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”主題采訪團(tuán)，來(lái)到趙家峁村一探究竟。

據(jù)記者了解，在成功實(shí)現(xiàn)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)村旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)，是趙家峁村成功振興的決定性因素。

趙家峁村的德式滑道（資料照片）。? 趙家峁村村委會(huì)供圖

據(jù)王奮堂介紹，趙家峁村和其他村一樣，沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的資源稟賦。2013年前，趙家峁村土地貧瘠，青壯年80%外出務(wù)工，留村人口老齡化嚴(yán)重，耕地撂荒，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村民人均年收入僅3000元左右，一度成為省級(jí)重點(diǎn)貧困村。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)在2013年，榆林市榆陽(yáng)區(qū)以趙家峁村為試點(diǎn)，大膽探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2014年，趙家峁村進(jìn)一步被陜西省農(nóng)業(yè)廳確定為集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。

鄉(xiāng)村要振興，人才是支撐，改革得有能人主導(dǎo)。2013年6月，趙家峁村“兩委”換屆，在外做生意的“能人”張春平回到家鄉(xiāng)，以高票當(dāng)選趙家峁村黨支部書記。

準(zhǔn)備帶領(lǐng)村民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的張春平發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)村集體經(jīng)濟(jì)一窮二白，也沒有大片的土地。他和當(dāng)時(shí)的村“兩委”班子成員充分研究討論，期間大大小小的會(huì)議開過120多次，有時(shí)通宵達(dá)旦。他們還遠(yuǎn)赴延安、河南等多地考察，再加上村民的建議，決定對(duì)全村土地進(jìn)行折股流轉(zhuǎn)，動(dòng)員本村外出創(chuàng)業(yè)的能人和全體村民自籌資金，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

讓“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，趙家峁村實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)制度改革帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的巨變。

利用村集體流轉(zhuǎn)的土地和村民籌集的資金，趙家峁村建起了33座設(shè)施果蔬大棚、35畝集中養(yǎng)殖小區(qū)；新栽植山地葡萄150畝、山地蘋果150畝、酥梨30畝；建成了112套美麗農(nóng)居，成為集“觀光、采摘、休閑、旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)”為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，村容村貌煥然一新。

村民劉艷平今年46歲，以前在外地工地上開車，看到趙家峁村鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越紅火，決定于2017年回到村里。他買了一個(gè)裝水車，負(fù)責(zé)村里的垃圾和污水處理，收入比打工時(shí)翻了一番。“我每年還可以參與村集體經(jīng)濟(jì)分紅7000元。”他告訴記者。

據(jù)王奮堂介紹，旅游業(yè)現(xiàn)在是趙家峁村的支柱產(chǎn)業(yè)。以村里的9D玻璃橋項(xiàng)目為例，2019年春開業(yè)初期，大量游客涌入趙家峁村，游客必經(jīng)的三魚路出現(xiàn)了綿延幾公里，史無(wú)前例的堵車。當(dāng)時(shí)玻璃橋項(xiàng)目的收入也創(chuàng)造了奇跡，最高峰的時(shí)候曾經(jīng)每天通過1萬(wàn)人，按照每人60元來(lái)算，每天收入高達(dá)60萬(wàn)元，堪稱“陜北第一”。

游客在趙家峁村的“網(wǎng)紅”玻璃橋游玩（資料照片）。? 趙家峁村村委會(huì)供圖

現(xiàn)在趙家峁村集體的收入主要來(lái)自景區(qū)，景區(qū)游客每年在30萬(wàn)人次左右，景區(qū)營(yíng)業(yè)額達(dá)1400萬(wàn)元。此外，趙家峁村還有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。趙家峁村現(xiàn)在養(yǎng)牛60只，養(yǎng)羊1200只，種植了紅薯、小米，綠豆、南瓜等傳統(tǒng)農(nóng)作物，依托旅游可以賣個(gè)好價(jià)錢。尤其是采摘園，游客可以自行采摘，豐富了旅游業(yè)態(tài)。

在改革成功后，趙家峁村還吸納周邊3個(gè)貧困村和10個(gè)自然村，建成更大規(guī)模、更大體量的“泛趙家峁田園綜合體”，帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富。

趙家峁村新貌（資料照片）。? 趙家峁村村委會(huì)供圖

“2017年趙家峁村已實(shí)現(xiàn)整村脫貧。從2015年到現(xiàn)在，村集體累計(jì)收入1753萬(wàn)元，現(xiàn)在村集體資產(chǎn)達(dá)8500萬(wàn)元；2018年到現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)了5次分紅，累計(jì)分紅640萬(wàn)元，戶均2.96萬(wàn)元（分紅戶數(shù)216戶，合并村不參與分紅），人均近1.01萬(wàn)元；2022年分紅167萬(wàn)元，戶均7731元，人均2650元；2022年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)25090元。”趙家峁村黨支部書記趙帥帥告訴記者。

經(jīng)過10年的發(fā)展，趙家峁村走出了一條特色鮮明的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成功之路，成為陜西農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一個(gè)典型和縮影。

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