著眼高效推動(dòng)落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署，按照陜西省委、省政府推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施意見相關(guān)要求，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，注重以“政府有為”推動(dòng)“市場(chǎng)有效”，注重寓監(jiān)管于服務(wù)之中，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措，激發(fā)主體活力、提高監(jiān)管效能、提振市場(chǎng)信心，在深入調(diào)研、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，近期制定印發(fā)了《推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》聚焦市場(chǎng)主體活力持續(xù)激發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管效能明顯提升、服務(wù)全省大局更加有力3個(gè)目標(biāo)，聚力打造更加優(yōu)良的準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展、政務(wù)、政商五個(gè)環(huán)境，提出34條落實(shí)措施，助力全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

聚力優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，試行連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)直營(yíng)門店食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制，試點(diǎn)探索對(duì)多年吊銷未注銷市場(chǎng)主體實(shí)行強(qiáng)制注銷。推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革，在食品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域，各類許可業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一套材料、并聯(lián)審批、一次發(fā)證”，下大力氣激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

聚力維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，探索推行輕微違法行為首次免罰、“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等模式。加快構(gòu)建全鏈條企業(yè)信用監(jiān)管制度體系，建立守信激勵(lì)、標(biāo)簽化管理、“一業(yè)一查”等工作機(jī)制，以包容審慎監(jiān)管和剛?cè)岵?jì)執(zhí)法引導(dǎo)市場(chǎng)主體良性發(fā)展。

聚力穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，全系統(tǒng)主動(dòng)靠前精準(zhǔn)服務(wù)，通過(guò)組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”、個(gè)體工商戶服務(wù)月、送法進(jìn)企業(yè)等系列活動(dòng)，以服務(wù)促監(jiān)管，以安全謀發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管支撐作用，助力全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)韌提質(zhì)、長(zhǎng)足發(fā)展。

聚力優(yōu)化市場(chǎng)政務(wù)環(huán)境，試點(diǎn)推行行政審批信用承諾制，深化企業(yè)開辦、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)等“一件事一次辦”改革，加大減材料、減環(huán)節(jié)、減流程力度，不斷提高審批效率，讓老百姓省時(shí)、省事、更省心。

聚力推動(dòng)親清政商環(huán)境，緊盯群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的、普遍存在的、治而未絕的突出問(wèn)題，持續(xù)加大營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理力度，解決企業(yè)群眾的急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)把暖民心、順民意的市場(chǎng)監(jiān)管工作做到老百姓心坎上。（當(dāng)?shù)毓└?陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局）

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