國家稅務(wù)總局綏德縣稅務(wù)局堅(jiān)持稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的“第一屬性”，聚焦“干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好表率”工作要求，構(gòu)建“一本三標(biāo)四梁八柱”工作框架（簡稱“1348”工作法），以學(xué)習(xí)“郝家橋”經(jīng)驗(yàn)為根本遵循，以“抓好黨務(wù)，干好稅務(wù)，帶好隊(duì)伍”為目標(biāo)，通過創(chuàng)建四個(gè)品牌之梁，夯實(shí)“舉旗、鑄魂、支撐、提升、強(qiáng)基、護(hù)航、賦能、創(chuàng)優(yōu)”八項(xiàng)行動(dòng)之柱，牢記“把屁股端端地坐在老百姓這一面”，努力建設(shè)為民服務(wù)的政治機(jī)關(guān)。

狠抓組織建設(shè)夯實(shí)“根基”，抓好黨務(wù)

基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。綏德縣局以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，融合“職責(zé)、管育、學(xué)做”三個(gè)體系，不斷提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

做好“定位放線”第一步，“職、責(zé)”同頻，以嚴(yán)密體系“造形”。建強(qiáng)支部推動(dòng)。部署黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成“1＋N”（1個(gè)制度匯編，N個(gè)模板表單）黨建標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行紅旗黨支部動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮支部堡壘作用。嚴(yán)格黨內(nèi)生活。黨性體檢重“實(shí)”。結(jié)合組織生活會(huì)開展“黨員畫像”，以支部為單位組織黨員畫好優(yōu)秀黨員自己形象“兩張像”，形成了黨員“黨性體檢”的長效機(jī)制。主題黨日重“效”。推動(dòng)各支部全面落實(shí)主題黨日制度，推行“一學(xué)二問三查四促五提升”支部工作法，進(jìn)一步增強(qiáng)主題黨日的實(shí)效；提升黨課重“質(zhì)”。廣泛開展黨委書記、支部書記、普通黨員“我來講黨課”活動(dòng)，舉辦青年干部微黨課報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)了黨課教育的針對性、實(shí)效性和感染力。

做好“選材用材”第二步，“管、育”同步，以理論武裝“鑄魂”。結(jié)合地域優(yōu)勢，發(fā)揮文化特色，以四個(gè)課堂為教育平臺(tái)，補(bǔ)足黨員干部“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”，煥發(fā)黨員教育新生機(jī)。 開設(shè)“基層課堂”，通過需求分析、主動(dòng)“點(diǎn)單”，動(dòng)員各級(jí)黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有針對性地講黨課；用好“理論課堂”將黨的二十大精神學(xué)習(xí)、黨中央各項(xiàng)決策部署、黨的政策方針等納入黨員教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容；打造“紅色課堂”，與綏德地委舊址聯(lián)合成立黨員干部教育基地，堅(jiān)持用好“活教材”；搭建“云端課堂”，積極利用信息技術(shù)手段，建好“網(wǎng)絡(luò)陣地”，定期推送各類學(xué)習(xí)資料，宣傳政策方針，保證黨員學(xué)習(xí)教育不掉線、不斷檔。

做好“立磚砌墻”第三步，“學(xué)、做”同向，以為民情懷“塑心”。深抓理論學(xué)習(xí)“根本點(diǎn)”。持續(xù)開展主題實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，推動(dòng)思想政治教育常態(tài)化，讓廣大黨員干部品嘗真理的“味道”，洗滌思想的“塵埃”。找準(zhǔn)實(shí)際工作“主干線”。將“三會(huì)一課”聚焦于實(shí)際工作，立足于解決實(shí)際問題，圍繞稅收重點(diǎn)工作，部署黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個(gè)一線”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部立足崗位履職盡責(zé)、真抓實(shí)干。鋪設(shè)創(chuàng)新形式“基本面”。打造互動(dòng)型的“三會(huì)一課”形式，開展黨委書記、支部書記、普通黨員“黨課我來講你來評(píng)”活動(dòng)，形成黨支部書記與黨員干部之間的有效互動(dòng)，將“獨(dú)角戲”變?yōu)椤叭河R”，讓“三會(huì)一課”鮮活起來，生動(dòng)起來，不斷提升感染力和影響力。

站穩(wěn)人民立場鍥嚴(yán)“榫卯”，干好稅務(wù)

綏德縣稅務(wù)局樹立“綏州星·稅月情”黨建品牌，按照“1+4+9”黨建工作思路，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)“四引領(lǐng)四融合”，黨的建設(shè)和稅收工作“揉”在一起抓，使黨的領(lǐng)導(dǎo)深深扎根于基層、黨的力量充分彰顯于基層，讓黨建與業(yè)務(wù)“擰”成“一股繩”，充分釋放“1＋1＞2”的聚合效應(yīng)。

提升站位“打頭陣”，聚焦理念深度融合。配強(qiáng)“助融合”的首腦，健全黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，著力構(gòu)建“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，黨支部具體落實(shí)、群團(tuán)形成合力，書記帶動(dòng)推進(jìn)、黨員發(fā)揮作用”五級(jí)責(zé)任鏈。選優(yōu)“能融合”的隊(duì)伍。采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式，選派懂黨建、懂業(yè)務(wù)的“雙強(qiáng)型”黨務(wù)工作者，助力能力提級(jí)、工作提效。練就“會(huì)融合”的內(nèi)功。依托“黨員固定學(xué)習(xí)日”、黨務(wù)工作培訓(xùn)班等平臺(tái)載體，提升攻堅(jiān)破難的本領(lǐng)。

激活合力“拔頭籌”，聚集機(jī)制深度融合。融合綏德地方特色和資源，圍繞“紅星閃閃照稅月 綏州鐵軍鑄稅魂”理念，確立“綏州星·稅月情 ”黨建品牌，進(jìn)一步強(qiáng)化對黨建業(yè)務(wù)融合的全面領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)部署，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的“四領(lǐng)四合”。責(zé)任引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)與為民服務(wù)相融合。拓展“綏州星·稅益行”稅費(fèi)服務(wù)品牌，繼承革命年代郝家橋“減租減息”經(jīng)驗(yàn)做法，以抓好稅費(fèi)支持政策作為建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)的實(shí)際行動(dòng)，黨員干部化身“紅色管家”主動(dòng)作為，爭當(dāng)楷模，走進(jìn)田間地頭、企業(yè)工廠，上門問需解困，變“人找政策”為“政策找人”，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，踐行初心使命。模范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)與文化建設(shè)相融合。樹立“綏州星·聚稅心”稅務(wù)文化品牌。定期編發(fā)“綏稅青語”電子刊物，深化“書香稅務(wù)”建設(shè)，爭創(chuàng)全國文明單位。開展“感動(dòng)綏稅——我身邊的人和事”先進(jìn)人物選樹工作，深挖基層一線職工的閃光點(diǎn)，牢固樹立“逢先必爭、逢旗必奪”的榮譽(yù)理念，在全國、省局、市局、縣局四個(gè)層面推選出一批先進(jìn)典型人物，營造趕學(xué)比超的良好氛圍。作風(fēng)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)與廉政建設(shè)相融合。建立“綏州星·筑清風(fēng)”黨風(fēng)廉政品牌，以開展“干部作風(fēng)能力提升年”為契機(jī)，明確躺平干部的10種類型，提出處理意見，倒逼干部提升綜合能力。建立“發(fā)現(xiàn)問題——整改落實(shí)——情況反饋——總結(jié)評(píng)估”閉環(huán)機(jī)制，促整改、固成果。打造“一廊一室一課”陣地，講好郝家橋紅色革命故事，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)與隊(duì)伍建設(shè)相融合。打造“綏州星·正青春”青年人才培養(yǎng)，啟動(dòng)“星火計(jì)劃”，通過一個(gè)模型、兩項(xiàng)制度、三個(gè)優(yōu)先對青年干部進(jìn)行入門期、成長期、成熟期三個(gè)階段的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)青年干部的長遠(yuǎn)規(guī)劃和動(dòng)態(tài)管理。

同向發(fā)展“站頭排”，聚焦組織深度融合。把打造模范機(jī)關(guān)作為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,錨定“作示范、勇爭先”目標(biāo),踐行“三個(gè)表率”,通過涵養(yǎng)初心、鍛造匠心、常存戒心、堅(jiān)定信心、協(xié)力同心“五心”共融,著力打造政治過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬、能力過硬的“五個(gè)過硬”模范機(jī)關(guān),有效促進(jìn)了基層治理能力的全面提升。

探索“黨業(yè)”融合案例,9個(gè)黨支部創(chuàng)建黨建微品牌，不斷提升工作質(zhì)效，以“黨建+”項(xiàng)目書為“小切口”，帶動(dòng)縣局整體工作“大提升”。搭建“黨建+業(yè)務(wù)攻關(guān)”平臺(tái)。將《意見》學(xué)習(xí)融入支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，將《意見》落實(shí)情況納入年度黨建述職評(píng)議考核中，圍繞《意見》開展崗位建功、爭創(chuàng)黨員先鋒崗等活動(dòng)。與此同時(shí)，以數(shù)為核謀創(chuàng)新，加速推廣“數(shù)電”發(fā)票工作，實(shí)現(xiàn)稅收工作與黨建工作同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)。搭建“黨建+項(xiàng)目服務(wù)”平臺(tái)。精選稅務(wù)管家，創(chuàng)建“綏稅管家”稅企聯(lián)動(dòng)黨建特色，建立“1名黨委班子成員+1名支部班子成員+1名股室業(yè)務(wù)骨干”對接重點(diǎn)項(xiàng)目制度，通過開展“稅企共建助發(fā)展”系列主題黨日活動(dòng)，主動(dòng)上門為企業(yè)提供精準(zhǔn)稅費(fèi)優(yōu)惠輔導(dǎo)，為全縣重大項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)保駕護(hù)航。搭建“黨建+風(fēng)險(xiǎn)管控”平臺(tái)。在現(xiàn)有專班基礎(chǔ)上，組建黨員網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)跟班學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，對綏德縣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，完善各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，團(tuán)隊(duì)成員利用平臺(tái)數(shù)據(jù)深挖分析，盡早識(shí)別涉稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭做到早預(yù)警早識(shí)別早處置，促進(jìn)稅收征管效能從“經(jīng)驗(yàn)管稅”到“以票控稅”再到“以數(shù)治稅”提升。

賡續(xù)紅色基因注入“血脈”，帶好隊(duì)伍

建立“2234”人才培養(yǎng)機(jī)。《青年干部培養(yǎng)方案》《青年干部成長積分制管理辦法》兩項(xiàng)制度為青年成長搭橋引路；“王蔚工作室”人才培養(yǎng)基地、職工書屋學(xué)習(xí)教育基地，兩個(gè)基地合力豐富青年干部“精神糧倉”；“稅小青”宣講隊(duì)使用陜北說書、方言俚語拍攝情景劇短視頻等群眾看得懂、聽得進(jìn)的方式，普及最新的稅費(fèi)政策。青年突擊隊(duì)在推進(jìn)數(shù)電發(fā)票全面推廣、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分發(fā)揮生力軍作用。“綏稅星耀”退伍軍人志愿服務(wù)隊(duì)，在防洪防汛、疫情防控、社會(huì)公益等方面沖鋒在前，以三支隊(duì)伍的建設(shè)與運(yùn)行實(shí)現(xiàn)納稅人滿意度、干部隊(duì)伍素質(zhì)、重點(diǎn)工作、社會(huì)影響的全面提升。“四項(xiàng)舉措”助力青年干部成長成才。一是“黨建課堂”再轉(zhuǎn)型。借鑒郝家橋“夜校掃盲班”經(jīng)驗(yàn)，推出“青稅夜校”，全體黨員干部圍繞業(yè)務(wù)提升、理論學(xué)習(xí)、服務(wù)優(yōu)化等開展“頭腦風(fēng)暴”“‘稅’辯論”等活動(dòng)，在思想碰撞和交融中凝聚團(tuán)結(jié)奮斗思想共識(shí)。二是“黨建樣板”再翻新。打造“黨建帶團(tuán)建”樣板，依托“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”實(shí)行“多兵種合成應(yīng)戰(zhàn)”，成立金四、數(shù)電、風(fēng)控、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)等跨股室團(tuán)隊(duì)，發(fā)人才活力，提升工作服務(wù)質(zhì)效。三是“品牌建設(shè)”再升級(jí)。拓展“王蔚工作室”功能，設(shè)立“‘蔚’您解憂”服務(wù)項(xiàng)目，以王蔚為“列車長”，以青年干部為“乘務(wù)員”，以企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“站臺(tái)”，扎實(shí)開展納稅人繳費(fèi)人痛點(diǎn)、堵點(diǎn)大調(diào)查。設(shè)立“‘蔚’您來”服務(wù)項(xiàng)目，關(guān)切個(gè)人所得稅匯算清繳等民生工作，針對網(wǎng)紅主播助力農(nóng)產(chǎn)品銷售群體，凝聚青年骨干力量，手把手上門輔導(dǎo)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是“黨建引領(lǐng)”再深化。建強(qiáng)“傳幫帶”機(jī)制，以“政治示范+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)+崗位交流+成長幫帶”為主要模式，推行“薪火相傳”工程，促進(jìn)青年干部成長進(jìn)步。（當(dāng)?shù)毓└?陜西省稅務(wù)局）

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