陜西省政府辦公廳近日印發(fā)《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干措施》，聚焦陜西省法治政府建設(shè)，從7個(gè)方面，提出了22項(xiàng)具體措施。

在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)方面，提出2024年2月底前建成我省地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢平臺(tái)，2024年4月底前制定陜西省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法，政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件合法性審查率、報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率和規(guī)范率要達(dá)到100%等措施。

在提升行政執(zhí)法質(zhì)量方面，提出全面推行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單制度，開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治，全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范涉企行政檢查工作，實(shí)行行政執(zhí)法人員資格證件省級(jí)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)違法執(zhí)法投訴舉報(bào)監(jiān)督，強(qiáng)化行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等措施。其中，要求行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)。

在加強(qiáng)行政復(fù)議工作方面，提出全面落實(shí)行政復(fù)議聽(tīng)證、專家論證、重大疑難案件集體審議等制度，加強(qiáng)行政復(fù)議案件分析研判，常態(tài)化制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書，建立健全行政復(fù)議約談提醒通報(bào)制度，加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍及場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)等措施。

在強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作方面，要求行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，杜絕被訴行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人年度“零出庭”現(xiàn)象；要求開(kāi)展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，明確縣級(jí)以上政府及部門每年至少組織1次該活動(dòng)。

在加強(qiáng)政府與法院、檢察院工作聯(lián)動(dòng)方面，提出建立府院、府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推進(jìn)行政調(diào)解與司法調(diào)解有效銜接；要求每季度對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政訴訟敗訴、行政復(fù)議糾錯(cuò)情況及敗訴糾錯(cuò)典型案件進(jìn)行通報(bào)，每半年對(duì)司法建議、檢察建議反饋情況及行政機(jī)關(guān)履行生效行政判決情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作不力、問(wèn)題較多、排名靠后的政府或部門，采取發(fā)函提醒、約談警示、通報(bào)批評(píng)等方式責(zé)令整改，確保行政訴訟案件發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。

此外，《若干措施》針對(duì)完善政府治理體系和加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)2個(gè)方面，提出了全面加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單管理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等具體措施。其中要求，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年舉辦2期以上法治專題講座，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法，承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)，每年組織國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試至少1次，將依法行政內(nèi)容納入全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試。

《若干措施》要求，各地各部門要將各項(xiàng)措施落實(shí)情況納入年度法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、列入法治創(chuàng)建考核和行政執(zhí)法考評(píng)指標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。（陶玉瓊 齊珂雨）

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