開局關(guān)乎全局。2024年2月18日，龍年首個(gè)工作日，陜西省召開“新春第一會(huì)”——深化“三個(gè)年”活動(dòng)暨招商引資推進(jìn)會(huì)。

會(huì)上，陜西省委書記趙一德強(qiáng)調(diào)：

深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，要持續(xù)打好項(xiàng)目謀劃主動(dòng)仗、招商引資攻堅(jiān)仗、服務(wù)管理協(xié)同仗；

深化營商環(huán)境突破年活動(dòng)，要努力打造政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效的名片；

深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，要更加突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向、進(jìn)取導(dǎo)向、從嚴(yán)導(dǎo)向。

新春第一會(huì)，繼續(xù)聚焦“三個(gè)年”，宣示態(tài)度、凸顯導(dǎo)向，正是要以釘釘子精神大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能。

聚焦“五提”，提高“五率”

下大氣力抓高質(zhì)量項(xiàng)目

推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2023年，高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；2024年，要百尺竿頭更進(jìn)一步。會(huì)上，確立了今年推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的行動(dòng)目標(biāo)——

全年固定資產(chǎn)投資增長5%以上，全年社會(huì)資本（企業(yè)）投資增長5%以上，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資7500億元以上，“四個(gè)一批”謀劃、儲(chǔ)備項(xiàng)目分別達(dá)到3萬億元、1.2萬億元；

新開工重點(diǎn)項(xiàng)目一、二、三季度前期手續(xù)辦結(jié)率和開工率均達(dá)到30%、50%、80%，開工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資完成率達(dá)到100%，竣工項(xiàng)目1000個(gè)以上；

全年招商引資簽約項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)到1.5萬億元以上，2023年招商引資簽約項(xiàng)目落地率達(dá)到80%以上，全年民間投資（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）增長6%左右，實(shí)際使用外資增長5%左右……

“聚焦結(jié)構(gòu)提質(zhì)、總量提升、儲(chǔ)備提檔、轉(zhuǎn)化提速、機(jī)制提優(yōu)”、“切實(shí)提高招商引資落地率、前期手續(xù)辦結(jié)率、儲(chǔ)備項(xiàng)目開工率、計(jì)劃投資完成率、竣工投產(chǎn)達(dá)效率”，陜西省委常委、常務(wù)副省長王曉表示，要以高質(zhì)量項(xiàng)目為全省高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破提供有力支撐。

據(jù)介紹，推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，陜西將重點(diǎn)抓好“項(xiàng)目謀劃布局”“項(xiàng)目儲(chǔ)備接續(xù)”“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)”“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效”和“項(xiàng)目投資環(huán)境”五個(gè)方面工作。

大抓發(fā)展，大抓服務(wù)，大抓效能

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

2023年，營商環(huán)境突破年活動(dòng)，成效體現(xiàn)在哪里？會(huì)議從四個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)：“兩度一數(shù)”穩(wěn)步提升、重點(diǎn)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化、事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效、重點(diǎn)改革不斷深化。

這樣的數(shù)字，是最好的成績單——

經(jīng)營主體滿意度為94.4%，較2022年提高1.51個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史高位；營商便利度達(dá)到87.64分，連續(xù)兩年上升；全年新登記經(jīng)營主體數(shù)增長20.6%，新增涉稅經(jīng)營主體增長22%。

2024年，陜西優(yōu)化營商環(huán)境，目標(biāo)體現(xiàn)在一“減”一“增”之中。

減，是減時(shí)間——企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記分別在1個(gè)、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)年均納稅時(shí)間壓減到65個(gè)小時(shí)以內(nèi)；社會(huì)投資工業(yè)、住宅和政府投資房屋建筑等3類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減到85個(gè)工作日；重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)間壓縮法定時(shí)限的一半以上。

增，是增數(shù)量——省級(jí)以上開發(fā)區(qū)80%以上新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)；入庫科技型中小企業(yè)2.5萬家左右，有效期高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.85萬家，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境，陜西將重點(diǎn)做好“聚焦激發(fā)企業(yè)活力強(qiáng)市場促公平”“聚焦加快項(xiàng)目落地強(qiáng)改革抓創(chuàng)新”“聚焦產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)強(qiáng)服務(wù)優(yōu)生態(tài)”和“聚焦高效政務(wù)服務(wù)強(qiáng)質(zhì)效增便利”四個(gè)方面的工作。

嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍

提升干部作風(fēng)能力

干部作風(fēng)提升，體現(xiàn)在哪里？陜西省委常委、組織部部長郭永紅給出了這樣的數(shù)字：

去年，陜西以市縣領(lǐng)導(dǎo)班子新任職干部為重點(diǎn)舉辦專題培訓(xùn)，“一對一”為24個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目選派干部，同時(shí)向3031個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目選派干部1870名，黨員干部大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的能力本領(lǐng)不斷提升。

同時(shí)，結(jié)合巡視持續(xù)開展作風(fēng)問題專項(xiàng)檢查，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)造假、基層治理不良現(xiàn)象等10個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處作風(fēng)問題典型案例。持續(xù)為基層減負(fù)，全省性督檢考數(shù)量壓減至38項(xiàng)。

如何深化提升干部作風(fēng)能力？會(huì)議表明陜西將從五個(gè)方面入手。

——鞏固拓展主題教育成果，著力推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃、年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

——強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐鍛煉，不斷提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。精準(zhǔn)開展地方債務(wù)化解、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等專題培訓(xùn)，有針對性地提升干部履職能力。持續(xù)深化干部培養(yǎng)錘煉“四個(gè)一批”工程和“千名干部東部行”，集中選派金融等專業(yè)干部充實(shí)到市縣黨政班子。

——優(yōu)化完善機(jī)制平臺(tái)，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，聯(lián)動(dòng)開展省直部門、市縣機(jī)關(guān)班子運(yùn)行和干部表現(xiàn)情況研判分析，完善在一線考察識(shí)別干部機(jī)制，把反向倒逼引入縣委書記工作擂臺(tái)賽，營造更加濃厚的比學(xué)趕超氛圍。

——突出問題導(dǎo)向，下大氣力整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)格實(shí)行督查檢查考核計(jì)劃管理和備案管理，堅(jiān)決糾治“指尖上的形式主義”，對中央通報(bào)的、其他地方發(fā)生的包括搞“千分制”甚至“雙千分制”、“三千分制”考核，通過政務(wù)APP、工作群打卡簽到、積分排名、通報(bào)約談等加重基層負(fù)擔(dān)行為，重點(diǎn)嚴(yán)防嚴(yán)治。

——堅(jiān)持糾樹并舉，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。健全完善干部作風(fēng)問題收集提醒制度，定期通報(bào)典型案例強(qiáng)化警示震懾。

陜西省省長趙剛主持會(huì)議并部署全省招商引資工作。趙剛強(qiáng)調(diào)：

——要以深化“三個(gè)年”活動(dòng)為牽引，把招商引資擺在更突出的位置，立足資源稟賦和特色優(yōu)勢，堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、錯(cuò)位招商、協(xié)作引資，努力招引更多高質(zhì)量項(xiàng)目。

——要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精心做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包裝、策劃、推介，切實(shí)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

——要用好“四個(gè)一批”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，推動(dòng)招引項(xiàng)目盡快落地開工、形成產(chǎn)值，為全省高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)大力量。

開好局，起好步。“新春第一會(huì)”，為陜西勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒，凝心聚力、加油鼓勁，必將激發(fā)追趕超越新動(dòng)能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。

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