春節(jié)過后，各地紛紛召開新春第一會。“高質(zhì)量發(fā)展”“解放思想”“新質(zhì)生產(chǎn)力”等關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)在各地第一會報道中。作為陜西省會城市的西安自然也不甘人后，在2月20日召開2024年全市“八個新突破”重點工作動員部署會議，動員全市上下振奮精神、頑強(qiáng)拼搏。

其實在開年伊始，西安已經(jīng)以時不我待的節(jié)奏開始了“奔跑”。1月6日召開的中共西安市委十四屆六次全會和2月初召開的西安市兩會，已經(jīng)對西安市2024年的重點任務(wù)尤其是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。從這些部署中，我們可以看到西安今年工作的大概脈絡(luò)，比如：

“堅決扛起國家中心城市和省會城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)”“聚力推進(jìn)‘八個新突破’重點任務(wù)”“充分激發(fā)千年古都精氣神”……從中可以看到這座被國家寄予厚望的特大城市的擔(dān)當(dāng)和雄心。

如何承擔(dān)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)？

國家發(fā)展改革委相關(guān)文件中曾明確，“國家中心城市是指居于國家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國際競爭、代表國家形象的現(xiàn)代化大都市。”

這也就意味著西安作為國家中心城市，不僅要關(guān)注自身發(fā)展，還要在服務(wù)全國發(fā)展大局中作出更大貢獻(xiàn)。這一點在西安開年的兩次重要會議中均有提到。

西安市委十四屆六次全會上提到：“要心系大局、先行示范，堅決扛起國家中心城市和省會城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力在全省穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)好主力、挑好大梁，為全國多作貢獻(xiàn)”；西安市第十七屆人民代表大會第五次會議上所作的政府工作報告中提到：“全面加快國家中心城市建設(shè)步伐”。

西安市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 孫挺攝

《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中對建設(shè)西安國家中心城市的目標(biāo)要求是，“打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐。”對于如何完成這些目標(biāo)要求，西安在上述會議中均做了相關(guān)部署：

在經(jīng)濟(jì)增長方面，為陜西省分憂。西安市今年地區(qū)生產(chǎn)總值的預(yù)期目標(biāo)是增長6%左右，比陜西整個省的預(yù)期目標(biāo)高0.5個百分點。

在對外交往方面，西安“著墨”較多的有：鞏固拓展中國—中亞西安峰會涉西安市成果；實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略；增強(qiáng)中歐班列西安集結(jié)中心輻射能級等。2月26日至3月1日，陜西省委常委、西安市委書記方紅衛(wèi)率西安市代表團(tuán)對哈薩克斯坦進(jìn)行友好訪問，進(jìn)一步落實兩國元首達(dá)成的重要共識和中國—中亞西安峰會成果。這些部署和行動均體現(xiàn)了西安在深度融入共建“一帶一路”大格局、打造內(nèi)陸改革開放高地方面的擔(dān)當(dāng)。

作為科創(chuàng)資源極為豐富的特大城市，西安不負(fù)國家期待，將加快推進(jìn)“雙中心”（西安綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心）建設(shè)置于2024年“八個新突破”首位，準(zhǔn)備在“雙中心”建設(shè)成形起勢上實現(xiàn)新突破，并把高質(zhì)量建設(shè)“雙中心”作為立市之本，成為西安引天下英才、育新興產(chǎn)業(yè)、孕未來產(chǎn)業(yè)的金字招牌。

另外值得一提的是，西安對于如何發(fā)揮對周邊地區(qū)的引領(lǐng)和帶動作用也有諸多部署，如全面落實西安都市圈建設(shè)三年行動計劃，務(wù)實推動西咸一體化項目建設(shè)，努力讓一體化改革發(fā)展紅利更多惠及人民群眾。

如何高質(zhì)量發(fā)展？

西安建設(shè)國家中心城市的首要任務(wù)是“打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心”，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終還是要落到能否促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上來。西安市第十四次黨代會確立了“六個打造”的奮斗目標(biāo)，首位就是“打造高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”。

2023年，西安市在高質(zhì)量發(fā)展的征途上已經(jīng)開始了大踏步前進(jìn)：全社會研發(fā)投入強(qiáng)度5.23%、居副省級城市第2；新增國家級科技企業(yè)孵化器8家，累計建成市級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)39個；六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和五大新興產(chǎn)業(yè)營收分別增長10.1%、6.1%……

然而，正如2024年西安市政府工作報告中所言，西安還存在一些短板和弱項，如城市綜合實力和輻射帶動能力與國家定位要求還不匹配，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，創(chuàng)新資源優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等。西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需鼓足干勁、奮躍而上，不僅要推動量的合理增長，更要有質(zhì)的有效提升。

這意味著，要“打造高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，西安要不斷夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動科技自立自強(qiáng)，加速培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。為此，西安部署了兩大突破口：加快推進(jìn)“雙中心”建設(shè)在成形起勢上實現(xiàn)新突破；加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在優(yōu)化升級上實現(xiàn)新突破。

“雙中心”的核心承載區(qū)——西安高新區(qū)絲路科學(xué)城。西安高新區(qū)管委會供圖

在加快推進(jìn)“雙中心”建設(shè)成形起勢方面，西安把高質(zhì)量建設(shè)“雙中心”作為立市之本，強(qiáng)化“秦創(chuàng)原”牽引帶動作用，在攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位等方面實現(xiàn)更大突破。這從西安市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期的調(diào)研工作即可見一斑。

2月21日，陜西省委常委、西安市委書記方紅衛(wèi)在高新區(qū)、西咸新區(qū)調(diào)研重點項目建設(shè)及重點企業(yè)發(fā)展情況時，勉勵企業(yè)攻堅關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大；同日，西安市市長葉牛平在西北有色金屬研究院及相關(guān)企業(yè)調(diào)研科技創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化等工作，他強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

與此同時，西安在聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面也有諸多部署和動作。比如今年的西安市政府工作報告中提出，今年西安要通過“做大做強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)化園區(qū)承載”“培育壯大企業(yè)”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等工作，在打造國家重要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地上攻堅發(fā)力。

如何激發(fā)精氣神？

2024年春節(jié)聯(lián)歡晚會，陜西西安分會場的節(jié)目《山河詩長安》，讓億萬觀眾夢回盛唐長安的繁榮與璀璨，再次認(rèn)識了古都西安的文化魅力和歷史底蘊(yùn)。“跟著春晚游西安”成為不少外地游客度過“西安年”的首選路線。

夜游西安城墻，賞詩詞燈火，留存幸福記憶；漫步大唐不夜城，看火樹銀花，充滿浪漫詩意；徜徉白鹿倉景區(qū)，品非遺展示，增添濃郁年味；駐足陜西歷史博物館，觀華夏寶庫，領(lǐng)略歷史文化瑰麗……千載文脈涵養(yǎng)，讓這個春節(jié)假期里的西安，盡顯文化活力，也進(jìn)一步拉動了消費(fèi)，積聚了發(fā)展動能。

數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，西安旅游訂單量同比增長了64%，景區(qū)門票訂單量同比增長超八成。在線旅游網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)9.99億元，同比增長48.89%，全市3A級以上景區(qū)共接待游客1060.5萬人次，同比增長41%。

西安城墻新春燈會現(xiàn)場，游人如織。人民網(wǎng)記者 白鴿攝

不少游客表示，傳統(tǒng)與時尚、古老與現(xiàn)代的“雙向奔赴”，不僅為西安增添了濃濃年味，也讓他們在新的消費(fèi)場景中激發(fā)對中華歷史文化的深切共鳴。以文化人，以文興城，西安給予了最生動的詮釋，也體現(xiàn)出這座千年古都面向新時代傳承傳統(tǒng)文化的擔(dān)當(dāng)。

中共西安市委十四屆六次全會提出的西安市三大戰(zhàn)略中，“文化興市”是其中之一，并且會議上明確提出“充分激發(fā)千年古都精氣神”。

對于如何激發(fā)“千年古都精氣神”，西安市提出將“加快推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在轉(zhuǎn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破”，并在今年的西安市政府工作報告中提出相關(guān)工作部署，如“進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)利用”“促進(jìn)文商旅體融合”“培育壯大文化企業(yè)”等，通過文旅的發(fā)展來激發(fā)“千年古都精氣神”，助力城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1月3日西安市發(fā)布的《促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》中已經(jīng)對2024年西安將如何促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出諸多措施，如“加快資源活化利用”“推進(jìn)研學(xué)游、博物館游、工業(yè)遺產(chǎn)游、民俗文化游快速發(fā)展””深入推動文旅體深度融合發(fā)展“，等等。

龍年伊始，經(jīng)歷了浮塵、凍雨和大雪之后，西安的大街小巷復(fù)歸人聲鼎沸、車水馬龍。大家都熱切地希望告別冬天，迎接新春。西安的2024年，值得期待。

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