聯(lián)村黨組織:推動鄉(xiāng)村抱團發(fā)展
仲夏時節(jié),烈日炙烤大地,延安市的各村莊里,產業(yè)發(fā)展并未放緩步伐:果園里的蘋果已套上果袋,在日照下不斷提升其口感;舍飼圈養(yǎng)的牛羊被精心管護以安然度過高溫天氣;設施大棚里,農民小心移栽稚嫩的瓜苗,為下一季的收獲做準備……
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。為有效解決農村發(fā)展不均衡、產業(yè)提升乏力、集體經(jīng)濟薄弱、鄉(xiāng)村治理無序等問題,延安市全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,通過強村帶動、產業(yè)牽引、村企共建、村社融合、村村聯(lián)建等方式,充分發(fā)揮聯(lián)村黨組織的作用,將各類資源有效統(tǒng)籌起來,把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村抱團發(fā)展、共同振興。
凝聚合力做示范
6月26日,一場夏季果園管理技術培訓會在洛川縣交口河鎮(zhèn)京兆村熱鬧開場。來自京兆村和周邊8個村子的近百位果農會聚一堂,聆聽果業(yè)技術專家的講解。
“蘋果套袋時要注意啥?”“套完袋后要怎么管?”現(xiàn)場氣氛活躍,果農們踴躍發(fā)問。
京兆村所處的京兆塬上,9個村莊地域相連,在蘋果產業(yè)發(fā)展過程中,村與村之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象逐步凸顯。為改變“單打獨斗”的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委決定成立京兆塬黨總支,統(tǒng)籌推進區(qū)域全面發(fā)展。
京兆塬黨總支設書記、副書記各1名,分別由鎮(zhèn)黨委副書記和京兆村第一書記擔任,負責全盤工作;設委員5名,從區(qū)域內9個村黨支部書記中選舉產生,負責日常事務。
“京兆村處于京兆塬的中心位置,黨總支成立后,組織開展各類活動更加方便,發(fā)展產業(yè)的底氣更足了。9個村莊聯(lián)合發(fā)展,我們在爭取項目落地時更具土地、資金優(yōu)勢。”京兆村黨支部書記、京兆塬黨總支委員韓文錄說。
蘋果產業(yè)是洛川縣群眾增收致富的支柱產業(yè)。洛川縣在京兆塬上打造1715畝蘋果高質量發(fā)展示范帶,輻射帶動7000余畝蘋果產業(yè)基地升級更新。
“京兆塬區(qū)域是全縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。京兆塬上的9個村聯(lián)合發(fā)展,打破了戶與戶、村與村的地域壁壘,改變了生產模式,既節(jié)約了土地,又提高了農業(yè)生產效率,有助于推動蘋果產業(yè)轉型升級。2023年,區(qū)域內人均可支配收入達1.82萬元。”洛川縣委組織部副部長孫曉紅說。
“聯(lián)心聯(lián)建抱團發(fā)展有效解決了京兆塬發(fā)展中的困擾,除蘋果產業(yè)外,京兆塬區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢盤活閑置資產,先后引進豆腐廠、果業(yè)公司、商砼站等中小企業(yè)27家,不斷拓寬群眾增收渠道。”交口河鎮(zhèn)人大主席代彬彬介紹。
因村制宜強產業(yè)
6月27日,在黃陵縣隆坊鎮(zhèn)魯村的養(yǎng)殖場內,900余只湖羊毛發(fā)光亮、生長良好。看著眼前的湖羊產業(yè),魯村黨支部書記李德全滿臉喜悅。
湖羊養(yǎng)殖是魯村產業(yè)發(fā)展的一張名片。“2019年開始,我們按照‘黨支部+合作社+農戶’模式,發(fā)展湖羊養(yǎng)殖產業(yè)。經(jīng)過不斷探索,養(yǎng)殖技術日漸成熟,從最初的300多只發(fā)展到如今900多只。現(xiàn)在我們開始利用本村經(jīng)驗,幫助周邊的村子發(fā)展湖羊養(yǎng)殖。”李德全說。
黃陵縣按照“因村制宜、地域相鄰、優(yōu)勢互補、漸進融合”的原則,在全縣105個行政村設置24個聯(lián)村黨組織,有效統(tǒng)籌各類資源優(yōu)勢,全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。其中,上官片區(qū)黨總支轄上官村、魯村、白村、古路村、普樂寺村5個村。
“我們依托魯村產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,組織開展技術經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場觀摩活動,傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗和技術,帶動周邊村轉變發(fā)展觀念,因村制宜挖掘資源優(yōu)勢,制定發(fā)展規(guī)劃,提供項目扶持,不斷提高村集體經(jīng)濟收入。”隆坊鎮(zhèn)黨委副書記、上官片區(qū)黨總支書記王永強說。
“聯(lián)村黨組織進一步整合資源,集聚干部力量,壓實抓黨建促鄉(xiāng)村振興的主體責任和縣級部門單位的幫扶責任。我們以聯(lián)村黨組織為‘中樞’、聯(lián)建村為‘節(jié)點’,在全縣范圍內優(yōu)選有條件、有基礎、有能力的43個示范強村結對幫帶62個發(fā)展相對滯后的中等村和薄弱村,目前共同實施村集體經(jīng)濟項目22個,結對發(fā)展‘五新’果園650畝,村級發(fā)展內生動力進一步激發(fā)。”黃陵縣組織信息管理中心主任王若曦介紹。
此外,黃陵縣24個聯(lián)合黨總支組織召開聯(lián)席會議56次,聯(lián)合開展主題黨日活動38次、學習培訓65次、講授專題黨課35次,以黨員聯(lián)管、會議聯(lián)開、活動聯(lián)搞、服務聯(lián)動,不斷強化村級黨組織“主心骨”作用。
產業(yè)聯(lián)興增動能
在延川縣楊家圪坮鎮(zhèn)新舍科村,棗芽經(jīng)過萎凋、殺青、揉捏、炒制等多道工序,被制成棗芽茶,成為當?shù)厝罕姷摹爸赂幻艽a”。
“新舍科村以前不起眼,現(xiàn)在卻成了人人夸的好村子。聯(lián)合黨支部以新舍科村為中心,以集體經(jīng)濟合作社為載體,采取‘統(tǒng)一資源調配、統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一集體銷售’的方式,輻射帶動周邊3個村發(fā)展茶、酒、兔產品,紅薯、葡萄等產業(yè),實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟由‘單兵作戰(zhàn)’向‘抱團攻堅’轉變。”新舍科村黨支部書記劉建平說。
延川縣堅持把“聯(lián)村黨建”作為解決農村發(fā)展難題的有效抓手,優(yōu)化組織設置,整合資源力量,推動村企聯(lián)建、村村“抱團”,進一步拓寬了興村富民路徑。
延川縣支持聯(lián)村黨組織在優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域領辦合作社,提高規(guī)模化經(jīng)營水平。楊家圪坮鎮(zhèn)在上大木村等9個蘋果主產區(qū)成立興瑞農業(yè)農民合作社,通過集中推進智慧果園、高質高效園等示范園建設,為果農統(tǒng)一提供農機租賃、果品冷藏、旱作節(jié)水等技術和服務,2023年,全鎮(zhèn)蘋果銷售額達2.28億元。關莊鎮(zhèn)楊家坪村通過土地回收、荒地改造,3年時間將桑樹種植規(guī)模從40畝擴大到480畝,聯(lián)合周邊6個弱產業(yè)村發(fā)展桑蠶養(yǎng)殖,養(yǎng)殖戶年均增收1.65萬元。
下一步,延川縣將進一步深化“聯(lián)村黨建”組織振興機制,完善聯(lián)農帶農、集體收益合理分配等制度,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收,不斷提升黨建引領鄉(xiāng)村振興質效。
聯(lián)村黨組織為推進鄉(xiāng)村振興探索出了符合區(qū)域發(fā)展需要的新路徑。延安市聯(lián)村黨組織工作由市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興領導小組牽頭實施,市委組織部具體負責。市委組織部將聯(lián)村黨組織工作納入縣鄉(xiāng)兩級黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,同時,按照“重點突破、典型引領、全面提升”的思路,開展聯(lián)村黨組織示范點創(chuàng)建,著力打造一批影響力大的先進聯(lián)村黨組織,將好做法、好經(jīng)驗及時推廣,營造黨建引領鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。(王姿頤)
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