本報(bào)北京9月1日電 （記者王浩）近日，水利部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)的意見》。《意見》提出，要堅(jiān)持量水而行、節(jié)水為重，把水資源作為最大的剛性約束，全面實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)，推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用。

黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶，水資源短缺是黃河流域最為突出的矛盾。《意見》明確提出，到2025年，萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比2020年下降16%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.586，非常規(guī)水源利用量增加到20億立方米，縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)基本達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)；到2030年，流域內(nèi)各區(qū)域用水效率達(dá)到國(guó)際類似地區(qū)先進(jìn)水平，全面建成節(jié)水型社會(huì)。

為實(shí)現(xiàn)節(jié)水控水目標(biāo)，黃河流域?qū)⒔y(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理，深度實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鄉(xiāng)生活節(jié)水，嚴(yán)格用水總量和強(qiáng)度控制，建立健全節(jié)水制度政策，完善水資源監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督考核結(jié)果運(yùn)用。2025年前，新建火電、鋼鐵、化工、建材等工業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目全部達(dá)到國(guó)家定額先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。按照“成熟一批，建設(shè)一批”原則實(shí)施大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，積極推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，全面完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。火電、鋼鐵、化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到98%以上。年用水量1萬(wàn)立方米以上的工業(yè)和服務(wù)業(yè)單位計(jì)劃用水管理全覆蓋，在年用水量10萬(wàn)立方米以上且年超計(jì)劃用水10%以上的企事業(yè)單位開展用水審計(jì)。

《意見》要求，各省級(jí)水行政主管部門要制定區(qū)域年度節(jié)水控水工作任務(wù)清單。健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)推動(dòng)黃河流域深度節(jié)水控水工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定予以表彰；完善市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步推行合同節(jié)水管理，加快推進(jìn)水資源稅改革，積極開展水權(quán)交易和水市場(chǎng)建設(shè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月02日 第 13 版）

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