正在建設(shè)中的秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島。

走進秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島項目工地，一派塔吊林立，機器轟鳴的火熱建設(shè)景象……目前，作為西部科技創(chuàng)新港二期首發(fā)板塊，秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島174萬平米科創(chuàng)載體及相關(guān)配套建設(shè)已全面啟動。

今年3月30日啟動建設(shè)的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺是陜西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總源頭和總平臺，總窗口設(shè)在西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)。作為秦創(chuàng)原總窗口的重要組成部分和先行起步區(qū)，創(chuàng)新港二期聚焦立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進器”三大目標(biāo)，總規(guī)劃面積16.14平方公里，布局創(chuàng)新孵化、創(chuàng)新服務(wù)、中試基地、產(chǎn)業(yè)承接等8個功能板塊，將建設(shè)成為集實驗研發(fā)、高層次人才服務(wù)、科技中介與交易、文體休閑和城市公共服務(wù)等多功能于一體的創(chuàng)新轉(zhuǎn)孵化基地和科創(chuàng)服務(wù)中心，打造產(chǎn)城融合、兩鏈融合、協(xié)同創(chuàng)新、碳達峰碳中和的全方位創(chuàng)新示范區(qū)。

“我們將以黨的十九屆六中全會精神為遵循，全面加快西部科技創(chuàng)新港建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)配套和科創(chuàng)載體建設(shè)，優(yōu)化重大項目服務(wù)工作，打造全省最大孵化器、兩鏈融合示范區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)。”秦創(chuàng)原灃西建設(shè)指揮部負責(zé)人李宇超說。

營商環(huán)境是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。日前，灃西新城以創(chuàng)新港二期為中心，全面推行“六評合一”的全省最大規(guī)模區(qū)域評估改革，由行政審批、自然資源等4個部門聯(lián)合完成區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、文物勘探、節(jié)能評價、水土保持評價、穩(wěn)評、防洪等6個基礎(chǔ)事項前期評估，實現(xiàn)項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

“再也不用為一項評估忙活幾個月了。”近日，在西咸新區(qū)灃西新城政務(wù)大廳窗口提交《水土保持行政許可承諾書》后，西咸新區(qū)絲路科元建設(shè)有限公司項目負責(zé)人王穩(wěn)權(quán)感慨的說，過去需要項目建設(shè)方、報告編制單位、政府主管部門、評審專家耗費數(shù)月時間溝通、評審、報批的水土保持評價手續(xù)，如今填了一份承諾書，僅僅花了幾分鐘就全部完成了。

“我們制作了水土保持區(qū)域評估的結(jié)果應(yīng)用模板，可根據(jù)企業(yè)需求，隨時委托第三方服務(wù)機構(gòu)免費編制單獨項目水保報告，企業(yè)提交水保承諾書即可，不用再進行專家評審。”灃西新城行政審批與政務(wù)服務(wù)局副局長趙鵬介紹說。

區(qū)域評估改革正是灃西新城創(chuàng)新城市發(fā)展方式，以工程建設(shè)項目審批制度改革助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)的重要探索。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)域評估改革試點推行以來，已有108個項目入駐灃西新城，審批時限壓縮約30天，審批提速90%以上；“一張表單”備案承諾，申請材料壓縮50%以上；遠程開展審前輔導(dǎo)服務(wù)，基本實現(xiàn)“不見面”審批；單個項目編制費用平均減少10萬元至15萬元。

與此同時，為促進秦創(chuàng)原盡快落地成勢，灃西新城率先制定了《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)灃西新城實施方案》，開展先行先試；厚培創(chuàng)新服務(wù)土壤，引入清控科創(chuàng)、小米生態(tài)鏈等知名孵化載體，為企業(yè)提供專業(yè)孵化服務(wù)；創(chuàng)新秦創(chuàng)原“全程電子化審批”工作模式，制作電子印章，讓企業(yè)足不出戶就可以辦理業(yè)務(wù)，全面實現(xiàn)“信息多跑路，群眾零跑腿”；成立規(guī)模共計8億元的4支灃西新城科技成果轉(zhuǎn)化基金，為項目發(fā)展提供資金動力……

得益于“雨林創(chuàng)新生態(tài)”和秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)，灃西新城正在成為陜西科創(chuàng)屬性最濃的區(qū)域，其創(chuàng)新優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。今年以來，圍繞秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)，累計簽約項目55個、總投資162.65億元，其中24個簽約項目正式入駐，陜投、陜汽等14家省屬國企入駐秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、西北有色金屬研究院、中國電子、維諦風(fēng)能全球總部等一批頭部企業(yè)紛紛落戶。

西咸新區(qū)黨工委委員、灃西新城黨委書記、管委會主任劉宇斌表示，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為總攬，以創(chuàng)新港二期建設(shè)為抓手，以秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)為重點，當(dāng)好“項目經(jīng)理”和“施工隊長”，積極打造科技經(jīng)紀(jì)人、“科學(xué)家+工程師”“新雙創(chuàng)”三支隊伍，健全“政產(chǎn)學(xué)研金”全要素服務(wù)，打造“熱帶雨林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，勇當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展先行軍，為譜寫新時代追趕超越新篇章作出應(yīng)有貢獻。（當(dāng)?shù)毓└?秦創(chuàng)原灃西建設(shè)指揮部 何汪維）

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