自3月30日啟動(dòng)建設(shè)以來，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)不斷匯聚創(chuàng)新資源，加速釋放創(chuàng)新潛能。

作為陜西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總源頭，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是打破科技優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化“堵點(diǎn)”的關(guān)鍵之舉，是陜西省最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)。

鍛造“人才引擎” 激發(fā)創(chuàng)新活力

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)以來，陜西省突出人才和機(jī)制“兩個(gè)關(guān)鍵”，通過設(shè)立秦創(chuàng)原高層次人才引用專項(xiàng)資金、推動(dòng)產(chǎn)才融合發(fā)展、完善科技人才評(píng)價(jià)方式等措施“筑巢引鳳”，打造人才新高地，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

為了加快聚集科技人才，秦創(chuàng)原綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)實(shí)現(xiàn)重大科研突破、重要科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域貢獻(xiàn)突出的各類人才，給予30-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的個(gè)人，給予150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

在“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”榜單中，西安位列第5位。截至目前，西安市共引進(jìn)高層次人才1031名，其中海外高層次人才107名。

與此同時(shí)，以西部科技創(chuàng)新港為突破口，陜西省不斷完善科技人才評(píng)價(jià)方式，試行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥” “賽馬制”“領(lǐng)銜專家制”，賦予科研人員更大自主權(quán)；完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究建立不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，讓科研人員從各種束縛中解放出來，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

“個(gè)別國家在芯片技術(shù)上對(duì)我國持續(xù)打壓，作為國人，我得做些有價(jià)值的事，為國家做些力所能及的貢獻(xiàn)。”陸曉峰現(xiàn)任西安秦玄漢信息科技有限公司總經(jīng)理兼執(zhí)行董事，曾在西安交通大學(xué)人機(jī)所攻讀博士學(xué)位，獲得2002年“亞洲微軟學(xué)者”稱號(hào)，先后在中興通訊、華為供職。

今年50歲的陸曉峰，選擇退休再創(chuàng)業(yè)，是被西咸新區(qū)灃東新城協(xié)同創(chuàng)新港科技孵化資源立體聯(lián)動(dòng)的概念和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)所打動(dòng)。

“秦創(chuàng)原是個(gè)大平臺(tái)，通過這個(gè)紐帶，能為公司集聚匹配大量上下游資源，并在高校人才和技術(shù)儲(chǔ)備方面，給公司發(fā)展帶來幫助。”陸曉峰說，今年年初，公司正式投入運(yùn)營，已累計(jì)申請(qǐng)23項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，授權(quán)十余項(xiàng)，并和西安光機(jī)所、中航電測(cè)等展開合作。“截至目前，公司營收500萬元，預(yù)計(jì)明年?duì)I收達(dá)2000萬元。有‘秦創(chuàng)原’的支持，我們有了更大目標(biāo)——力爭2027年進(jìn)軍科創(chuàng)板。”

據(jù)了解，為加強(qiáng)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引用工作，陜西省將連續(xù)三年設(shè)立秦創(chuàng)原高層次人才引用專項(xiàng)資金1億元，用來重點(diǎn)支持高端科技人才攻克陜西省企業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，支持科技經(jīng)紀(jì)人解決陜西省科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在秦創(chuàng)原總窗口創(chuàng)辦企業(yè)，促進(jìn)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

在西咸新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口，每天都有各類促進(jìn)供需對(duì)接的線上線下活動(dòng)，吸引科技工作者、科技企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參加，創(chuàng)新活力持續(xù)涌動(dòng)。高校院所、國企、行業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)紛紛前來合作，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科創(chuàng)平臺(tái)相繼落地。

為了優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，西咸新區(qū)將完善政策體系、強(qiáng)化金融支撐、做優(yōu)科創(chuàng)服務(wù)、搭建科創(chuàng)載體作為秦創(chuàng)原建設(shè)的關(guān)鍵。

據(jù)了解，西咸新區(qū)大力完善政策體系，制定發(fā)布了新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境18條、宜居宜業(yè)環(huán)境10條、支持秦創(chuàng)原建設(shè)15條政策，打通了省市區(qū)三級(jí)政策兌現(xiàn)渠道，目前共有45個(gè)項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)1.01億元、已兌現(xiàn)3556萬元。發(fā)布《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口產(chǎn)業(yè)定位與空間布局指引》，共規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)載體93個(gè)2217萬平米、年內(nèi)可交付使用309萬平米。

此外，西咸新區(qū)設(shè)立了總規(guī)模為26.07億元的9支直投基金，聯(lián)合陜投設(shè)立了20億元的科創(chuàng)母基金。并聯(lián)合長安銀行等共發(fā)行36款科技金融產(chǎn)品，共為23家企業(yè)投放貸款1.2億元。

同時(shí)，西咸新區(qū)引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)48家，新引進(jìn)孵化器13個(gè)、總數(shù)達(dá)48個(gè)，目前，秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心已入駐30多家機(jī)構(gòu)、線上服務(wù)平臺(tái)已上線20多項(xiàng)服務(wù)。

據(jù)了解，截止到11月底，西咸新區(qū)累計(jì)新增科技型企業(yè)361家，新增入庫科技型中小企業(yè)950家，是2020年全年的1.6倍，240家高新技術(shù)企業(yè)通過省科技廳評(píng)審，是2020年全年的1.8倍，總窗口的示范作用、科創(chuàng)企業(yè)聚集效應(yīng)開始呈現(xiàn)。

在灃西新城西部，有一個(gè)秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島，致力于建設(shè)人與自然和諧共生的美麗小鎮(zhèn)，呈現(xiàn)多層、中強(qiáng)度、高密度多元現(xiàn)代建筑風(fēng)貌的小鎮(zhèn)形態(tài)。

生態(tài)科創(chuàng)島是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的進(jìn)一步實(shí)踐，灃西新城首創(chuàng)屋頂綠化、垂直綠化，在灃西新城總部經(jīng)濟(jì)園、西部云谷硬科技小鎮(zhèn)、同德雙創(chuàng)公寓和公共服務(wù)建筑、新建安置小區(qū)等區(qū)域，多棟建筑墻面和樓頂都被實(shí)施了綠化，在外墻上種滿爬山虎、凌霄、木香、絡(luò)石等爬藤植物。

作為我國首批、西北唯一的海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域，灃西新城不斷研究，探索雨水收集與利用技術(shù)，形成了可在西北地區(qū)推行的屋頂綠化新典范。

與采用快排雨水的傳統(tǒng)屋頂相比，綠色屋頂能使雨水被土壤介質(zhì)和植物根系充分吸收，消減徑流水量，控制徑流污染，大大提升對(duì)屋面雨水的截留、緩沖和凈化作用。

作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口的核心策源地，2021年，灃西新城出臺(tái)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)灃西新城實(shí)施方案（2021-2023年）》及《2021年度任務(wù)推進(jìn)表》，為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口建設(shè)明確了任務(wù)和方向。

下一步，灃西新城將持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)環(huán)境，通過建設(shè)立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”，打造兩鏈融合示范地，全力推進(jìn)秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)。

加快兩鏈融合 打造創(chuàng)新高地

全力推動(dòng)秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)，陜西省堅(jiān)持守正創(chuàng)新，搶抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和國家戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，致力于打造陜西乃至西部高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。

圍繞高端機(jī)床、半導(dǎo)體與集成電路、光子、先進(jìn)金屬材料、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，陜西省將全圖譜梳理產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成和產(chǎn)業(yè)融合載體分布情況，部署實(shí)施一批重點(diǎn)專項(xiàng)，支持組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，布局建設(shè)一批共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

圍繞新一代人工智能、量子通信、物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，陜西省將加強(qiáng)前沿技術(shù)超前布局，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接融通，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

預(yù)計(jì)到2023年，陜西省重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈將緊密融合，布局建設(shè)20家共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、30個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體；企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技型中小企業(yè)數(shù)量突破1.2萬家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破9000家。

為建設(shè)兩鏈融合“促進(jìn)器”，西安市全面推行實(shí)施“鏈長制”，形成由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”的12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”的7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實(shí)施意見》，全面實(shí)施“1155+N”行動(dòng)，召開各產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)工作落實(shí)。

今年以來，西安市把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，持續(xù)推動(dòng)資源要素、服務(wù)保障、政策支持向重點(diǎn)項(xiàng)目聚焦，謀劃實(shí)施一批規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，西安市圍繞電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、生物醫(yī)藥等6大支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)、加快技術(shù)改造、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，235個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投運(yùn)，釋放產(chǎn)能943億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位超6.6萬個(gè)，為穩(wěn)增長提供了重要支撐。

下一步，西安市將在陜西省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加快建設(shè)速度、加大支持力度、拓展輻射廣度，加快形成上下聯(lián)動(dòng)、立體完善的行動(dòng)計(jì)劃和政策措施；統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政資金，加大區(qū)域創(chuàng)新重大專項(xiàng)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)（大學(xué)科技園）、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、“揭榜掛帥”制科技項(xiàng)目、“三支隊(duì)伍”建設(shè)等重大項(xiàng)目的支持力度；不斷擴(kuò)展秦創(chuàng)原外延，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，以雙輪驅(qū)動(dòng)加快兩鏈深度融合。（圖片來源：西安市委網(wǎng)信辦）

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