政府工作報(bào)告提出，“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量”，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展作出部署。

過去一年，陜西舉全省之力推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)建設(shè)，115項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化并注冊(cè)企業(yè)，科技型中小企業(yè)增長38.6%，高新技術(shù)企業(yè)增長32.3%，技術(shù)合同成交額增長33.2%……秦創(chuàng)原已成為陜西創(chuàng)新發(fā)展的一張新名片，成為各方人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

■ 強(qiáng)隊(duì)伍 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地

有這么一群人，他們既能讀懂實(shí)驗(yàn)室里的硬科學(xué)，又能了解市場與企業(yè)的需求；既能幫企業(yè)解決“卡脖子”技術(shù)難題，又能幫助高校和科研團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值收益。他們就是技術(shù)市場的“擺渡人”——科技經(jīng)紀(jì)人。

“科研與市場如同供需雙方，二者之間存在的認(rèn)知差距需要科技經(jīng)紀(jì)人來填補(bǔ)。讓懂技術(shù)、懂轉(zhuǎn)化、懂市場的專業(yè)人才成為科技經(jīng)紀(jì)人，對(duì)把科技成果轉(zhuǎn)化成前景可觀的落地項(xiàng)目具有十分重要的作用。”全國政協(xié)委員、西安艾爾菲生物科技有限公司董事長楊正國說，為加快推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，我省提出打造“三支隊(duì)伍”，其中就包括了“科技經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍。

技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并不是一項(xiàng)簡單的工作。楊正國告訴記者，想成為一名合格的科技經(jīng)紀(jì)人，需要懂得技術(shù)、市場、政策、法律法規(guī)等方方面面的知識(shí)。

近年來，從中央到地方都相繼推出了一系列鼓勵(lì)科技經(jīng)紀(jì)人行業(yè)發(fā)展的政策。如何培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、推進(jìn)科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)？楊正國進(jìn)行了深入的思考和實(shí)踐。

今年全國兩會(huì)上，他建議成立中國科技經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，組織編寫全國通用的培訓(xùn)教材，同時(shí)制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)合法合規(guī)教育，提供會(huì)員服務(wù)，讓科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍更好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

■ 育人才 深化產(chǎn)教融合

創(chuàng)新之道，唯在得人。作為引領(lǐng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總平臺(tái)，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)始終把人才作為支撐發(fā)展的第一資源。陜西各高校也積極主動(dòng)融入秦創(chuàng)原建設(shè)。秦創(chuàng)原逐漸成為匯聚各方英才的高地，為陜西高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

“秦創(chuàng)原是個(gè)孵化器，希望用好這個(gè)孵化器，把各種資源匯聚起來，營造一個(gè)有利于人才成長、有利于科研成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。”全國人大代表、西安交通大學(xué)校長王樹國履職五年間，一直關(guān)注高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面的問題。全國兩會(huì)上，他關(guān)注的重點(diǎn)是深化產(chǎn)教融合，助推高質(zhì)量發(fā)展。

“要聚焦科技和產(chǎn)業(yè)的深度融合，這也是未來高等教育新發(fā)展形態(tài)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。”王樹國說，近年來，他一直廣泛調(diào)研了解我國科學(xué)技術(shù)的多個(gè)領(lǐng)域，了解到一個(gè)“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)后，首先考慮的是大學(xué)中有沒有設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，以及高校和社會(huì)在人才培養(yǎng)方面還有哪些制度機(jī)制需要改進(jìn)。

“陜西作為科教大省，要發(fā)揮科技與人才優(yōu)勢，借助秦創(chuàng)原建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)科、教、研一體育人，讓科技創(chuàng)新更好地與基礎(chǔ)教育相融合、與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合。”王樹國說。

■ 建機(jī)制 釋放科教資源潛力

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)一年多來，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，高校院所、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)快速聚集，一大批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科創(chuàng)平臺(tái)相繼落地，示范引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。

“目前，秦創(chuàng)原已成為陜西加快‘兩鏈融合’、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的總平臺(tái)，創(chuàng)新成效初步顯現(xiàn)，要想推動(dòng)平臺(tái)向更優(yōu)發(fā)展，一些制約發(fā)展的體制機(jī)制問題需要關(guān)注和解決。”全國政協(xié)委員、西安文理學(xué)院副校長王曉萍說，希望國家支持陜西省以秦創(chuàng)原為品牌建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及“兩鏈融合”創(chuàng)新改革示范區(qū)，深入探索高校院所科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和模式，破解科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的瓶頸。另外，還需加快創(chuàng)新資源聚集和有效配置，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)，探索科技成果轉(zhuǎn)化及“兩鏈融合”模式經(jīng)驗(yàn)。

陜西是科教大省。王曉萍建議，依托高校院所、國企央企科技創(chuàng)新優(yōu)勢，在陜西布局建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重大科學(xué)裝置，瞄準(zhǔn)未來技術(shù)及產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵和“卡脖子”技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新中心，培育孵化新興科技企業(yè)。

王曉萍認(rèn)為，可依托科技成果公共服務(wù)平臺(tái)，托管高等院校部分科技成果，進(jìn)行科技成果賦權(quán)改革、作價(jià)入股和持股，實(shí)現(xiàn)收益定期返回原單位，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制，建立科技成果評(píng)估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

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