“2022年6月7日，入賬人民幣133985元。附言：穩(wěn)崗返還。”亞薩合萊自動門系統(tǒng)蘇州工廠廠長金明向本報記者展示了一張印有如上信息的收款回單。“這樣的支持很及時、很給力。”金明說。

近期，不少省市陸續(xù)披露今年以來失業(yè)保險穩(wěn)崗返還金額。隨著失業(yè)保險有關新政實施，穩(wěn)崗返還以更大力度、更快速度在全國多地鋪開，一筆筆資金直達企業(yè)，成為疫情期間助企紓困、穩(wěn)就業(yè)的“及時雨”。

企業(yè)對政策感受如何？今年有哪些亮點？失業(yè)保險基金運行情況怎樣？本報記者采訪了部分企業(yè)和有關方面。

對沖用工成本，緩解經營壓力，穩(wěn)定職工隊伍

“比我們財務還提醒得早。”6月21日一早，廣東省廣興（中山）紡織印染有限公司的人事主管李結芬就收到了人社部門工作人員短信，請他們查收2.2萬多元的穩(wěn)崗返還資金。

廣興紡織是一家主要生產經營高檔織物面料織染及后加工的中小企業(yè)，產品多用于外銷。受全球疫情影響，企業(yè)經營壓力不小。“之前公司最擔心的就是因為訂單減少而導致熟手工流失。”李結芬說，這筆錢真是“及時雨”，可以幫著留住更多工人，等待9月訂單旺季的到來。

和廣興紡織一樣受益的還有中山稻香酒家。疫情期間，餐飲行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，“水電費、人工費，我們負擔真不小。”稻香酒家相關負責人張小方說，看到好多新聞說穩(wěn)崗返還的事兒，自家果然也收到了返還金額8000多元，這樣的好政策真不錯。

李結芬和張小方所說的正是失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，即對依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)，不裁員或少裁員的，可按不超過該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的一定比例給予穩(wěn)崗返還。這是對企業(yè)承擔了穩(wěn)定就業(yè)崗位社會責任的一種激勵，是預防失業(yè)的一項重要舉措，自2015年開始實施。人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，7年來，全國總共向1298萬戶次企業(yè)發(fā)放了2584億元穩(wěn)崗資金。今年1至6月，全國已有584萬戶企業(yè)獲得穩(wěn)崗資金共計331億元。

采訪中，記者了解到，受益企業(yè)普遍將穩(wěn)崗資金用于繳納社保費、轉崗培訓、生活補助等方面，幫企業(yè)對沖了用工成本，緩解了經營壓力，穩(wěn)定了職工隊伍。

蒜泥科技是陜西省一家擁有在線內容營銷、人工智能硬件、眾創(chuàng)空間服務、教育培訓等多個業(yè)務板塊的企業(yè)。疫情發(fā)生以來，公司多次根據(jù)產業(yè)發(fā)展趨勢調整業(yè)務布局，在原有團隊規(guī)模的基礎上持續(xù)發(fā)展。這次穩(wěn)崗返還，公司也獲得了支持。“近幾年，公司一直在努力適應經濟環(huán)境變化，升級完善業(yè)務。這次穩(wěn)崗返還，實實在在助力企業(yè)運行更加穩(wěn)健，讓我們增強了信心。公司也會繼續(xù)推進升級轉型，爭取有新的突破。”蒜泥科技有限公司首席運營官門海桐說。

擴范圍、降門檻，企業(yè)“免申即享”

金明告訴記者，這次失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金到賬全程不需要企業(yè)主動申請。“政府是誠心誠意幫企業(yè)、給實惠。”

近期，人社部會同財政部、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），其中，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“免申即享”讓眾多企業(yè)感受一新。

某省人社廳有關負責人向本報記者介紹，在接到通知后，當?shù)厝松绮块T第一時間開展符合條件的企業(yè)篩查，通過在經辦系統(tǒng)進行后臺數(shù)據(jù)比對，確認企業(yè)名單，然后將相關信息推送給企業(yè)，精準發(fā)放返還資金，讓企業(yè)“免跑腿、免申請、免填表”。

實際上，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策自實施以來，經過了多次調整優(yōu)化，持續(xù)“擴范圍、降門檻、簡流程”。這次政策調整力度更大——

受益范圍能擴則擴。受益主體從企業(yè)擴大到社會團體、社會服務機構和以單位形式參保的個體工商戶等6類市場主體。

政策門檻能降則降。將裁員率標準放寬到上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率的控制目標，30人以下的企業(yè)進一步放寬到不高于參保職工人數(shù)的20%。

充分考慮環(huán)境變化和形勢需要，最高返還比例有所提高。允許上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限一年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，將中小微企業(yè)返還的比例由60%最高提到90%，此后人社部等四部門再次出臺政策，將大型企業(yè)返還比例由30%提高至50%。

記者了解到，不少省份頂格執(zhí)行國家政策，政策紅利正加力釋放。山東省加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，截至6月30日，全省已累計向5.23萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金8.28億元，穩(wěn)定崗位178.63萬個。山東省社保中心相關負責人介紹，目前全省穩(wěn)崗返還資金已超過2021年全年發(fā)放數(shù)額，為助企紓困發(fā)揮了“及時雨”“雪中炭”的作用。

用好基金結余，保障基金運行安全

惠企利民政策背后，失業(yè)保險基金的安全運行也備受關注。

“失業(yè)保險基金主要是由參保用人單位和職工依法繳費構成，是制度功能發(fā)揮的基本支撐。”人社部副部長俞家棟說，基金的平穩(wěn)運行，是政策有序發(fā)力的基礎；基金安全可持續(xù)，是各項待遇按時足額發(fā)放的保障，關系到社會穩(wěn)定和人民福祉。

近年來，得益于中國經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，新增就業(yè)穩(wěn)步增加，失業(yè)保險參保人數(shù)不斷增多。人社部數(shù)據(jù)顯示，2021年末全國參加失業(yè)保險人數(shù)為22958萬人，比上年末增加1268萬人。全年失業(yè)保險基金收入1460億元，基金支出1500億元，年末失業(yè)保險基金累計結存3313億元。

“目前失業(yè)保險基金具備一定規(guī)模的累計結余，總體運行平穩(wěn)，具備應對規(guī)模性失業(yè)風險的能力。”俞家棟說。

本次《通知》提出發(fā)放一次性留工培訓補助，對今年受到疫情嚴重影響的企業(yè)進行應急幫扶；向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金、向參保失業(yè)農民工發(fā)放臨時生活補助等，既助市場主體青山常在，又幫解決群眾燃眉之急。

俞家棟介紹，為了確保失業(yè)保險基金的安全運行可持續(xù)，還將在三個方面下功夫：一是加強基金運行監(jiān)測，指導各地密切關注基金的運行狀況，加強形勢研判和政策協(xié)調，及時調整基金的支出結構，充分發(fā)揮省級調劑金作用，確保基金總體收支平衡。二是加快基金省級統(tǒng)籌，針對省、市、縣不同層次統(tǒng)籌地區(qū)并存實際，加快推進基金的省級統(tǒng)收統(tǒng)支，更好解決基金結余分布不均衡帶來的結構性矛盾，增強基金互助共濟能力。三是加大基金監(jiān)管力度。指導各地健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同，著力完善待遇申領信息化比對核查系統(tǒng)，嚴防基金風險，嚴厲打擊違法行為，守護好人民群眾的“救急錢”。

分享讓更多人看到