各市委、市政府，省委和省級國家機關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。各地區(qū)各部門各單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好元旦春節(jié)期間各項工作，確保全省人民度過平安、祥和、歡樂的節(jié)日。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、平穩(wěn)有序調(diào)整轉(zhuǎn)段疫情防控措施。堅持人民至上、生命至上，堅持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，強化屬地責(zé)任，圍繞“保健康、防重癥”，完善應(yīng)對準(zhǔn)備，調(diào)整防控措施，統(tǒng)一規(guī)則、分類指導(dǎo)、防范風(fēng)險，平穩(wěn)有序?qū)π滦凸跔畈《靖腥緦嵤耙翌愐夜堋保畲蟪潭缺Ｗo(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。用心用情用力做好重點機構(gòu)、重點單位、重點人群疫情防控工作，控制場所內(nèi)聚集性疫情，最大限度減少疫情對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。加強分級分層分流救治引導(dǎo)和居家患者健康指導(dǎo)，做足醫(yī)療救治特別是重癥救治的應(yīng)對準(zhǔn)備，切實保障重癥救治和正常醫(yī)療秩序，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”作用，提供疫苗接種、健康教育、健康咨詢、網(wǎng)絡(luò)就診、用藥指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)診等分類分級健康服務(wù)。統(tǒng)籌做好治療新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥、對癥治療藥物、抗新冠病毒小分子藥物、抗原檢測試劑的生產(chǎn)供應(yīng)儲備和配送工作，依法查處哄抬價格、囤積居奇行為。加強健康知識科普宣傳，引導(dǎo)群眾注意個人防護(hù)，戴口罩、勤洗手、少聚集，及時完成疫苗和加強免疫接種，做好自己健康的第一責(zé)任人。

　　二、關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。兜住兜牢基本民生保障底線，按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、低保金，按規(guī)定及時啟動價格臨時補貼政策，大力推行“免申即享”等服務(wù)，提高經(jīng)辦審核效率，持續(xù)推動線上線下暢通領(lǐng)、安全辦，切實保障困難群眾基本生活。加大對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒等特殊困難群眾的走訪慰問和幫扶力度，持續(xù)做好“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保困難群眾安全溫暖過冬。組織開展2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”和“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”等專項行動，因地制宜開展走訪慰問農(nóng)民工活動，集中幫扶農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，按規(guī)定比例返還企業(yè)上年度失業(yè)保險費，為企業(yè)紓困解難。落實集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，進(jìn)一步簡化工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金動用程序，對發(fā)現(xiàn)的欠薪線索快查、快處、快結(jié)，確保查實的欠薪問題在春節(jié)前全部清償，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　三、全力滿足群眾節(jié)日物質(zhì)文化需求。強化對煤電油氣運供需狀況的動態(tài)監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度資源，細(xì)化完善預(yù)案，確保居民生活等重要領(lǐng)域用電用氣有序供應(yīng)、價格穩(wěn)定。落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強產(chǎn)銷銜接，強化聯(lián)保聯(lián)供，增加庫存數(shù)量，豐富商品種類，做好糧、油、肉、蛋、菜、奶等重要民生商品保供穩(wěn)價工作。適時制定儲備凍豬肉和冬春儲備蔬菜投放預(yù)案，加大肉菜市場調(diào)節(jié)，確保節(jié)日市場供應(yīng)量足價穩(wěn)。廣泛開展“我們的中國夢”——文化進(jìn)萬家活動，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、線上線下相結(jié)合的文化文藝活動，唱響主旋律，傳播正能量。以“啟航新征程 幸福中國年”為主題，因地制宜推出包含濃濃中國味、充盈滿滿中國風(fēng)的群眾節(jié)日文化活動。圖書館、美術(shù)館、文化館（站）等公益性文化單位節(jié)日期間向社會全面開放。組織書畫藝術(shù)家深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、軍營，為城鄉(xiāng)群眾、廣大官兵義寫春聯(lián)、贈送年畫。深入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)開展“文化幫扶”活動，針對農(nóng)民工、青少年、老年人、殘疾人等特殊群體開展“文化關(guān)愛”活動。規(guī)范文化旅游假日市場秩序，嚴(yán)肅查處哄抬物價、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為，推動文化旅游消費有序恢復(fù)發(fā)展。

　　四、切實保障群眾安全有序出行。按照滿足群眾出行需求、降低疫情傳播風(fēng)險、提供安全便捷服務(wù)的原則，組織做好春運工作。指導(dǎo)企事業(yè)單位結(jié)合工作需要和職工意愿錯峰休假，分類組織學(xué)校錯峰放假開學(xué)。加強客流監(jiān)測和分析研判，適應(yīng)客流變化做好運力供給，加強熱點區(qū)域、線路、時段的客運保障，優(yōu)化運輸銜接和旅客換乘，強化道路疏堵保暢，減少旅客出行擁擠和聚集。關(guān)愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客，及時增加售票窗口和自助售票終端，落實軍人、消防救援人員依法優(yōu)先優(yōu)惠政策，對符合條件的務(wù)工、學(xué)生等客流人群，積極開展上門售票、專線運行等服務(wù)。針對交通運輸從業(yè)人員疫情、低溫雨雪冰凍天氣等情況，完善應(yīng)急預(yù)案，建立協(xié)同機制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急運力、物資儲備及應(yīng)急運輸組織等工作，確保重要客運樞紐不關(guān)停、重要客運線路服務(wù)不中斷。對突發(fā)冰凍、雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣，要多渠道及時發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)旅客合理安排出行計劃。深入開展交通運輸安全隱患排查治理，依法查處春運期間非法營運、客車違規(guī)異地經(jīng)營、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為，保障人民群眾出行安全。

　　五、全力維護(hù)公共安全和社會和諧穩(wěn)定。堅持底線思維，以“時時放心不下”的責(zé)任感，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)深化危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域安全隱患集中排查整治行動，實施問題排查、整改、銷號閉環(huán)管理，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。做好雨雪冰凍災(zāi)害、森林草原火險等監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。加強節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，強化社會面巡邏防控和重點物品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，推動落實屬地管理責(zé)任、源頭穩(wěn)控責(zé)任和多元化解機制。緊盯人民群眾反映強烈的突出治安問題，加大對多發(fā)性侵財犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊力度，精準(zhǔn)落實各項安全管理措施，及時化解各類矛盾風(fēng)險，努力為人民群眾歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷增強幸福感和安全感。

　　六、始終堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，各級黨政部門、企事業(yè)單位要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚清正廉潔的新風(fēng)正氣，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格帶好隊伍，嚴(yán)格家教家風(fēng)。倡導(dǎo)勤儉文明過節(jié)的良好社會風(fēng)尚，教育廣大黨員、干部和群眾反對鋪張奢侈浪費，摒棄婚喪嫁娶陋習(xí)。關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是工作在條件艱苦地區(qū)和急難險重任務(wù)一線的同志，做好對因公去世基層干部家屬的走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作，激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或者福利、公車私用等問題加強監(jiān)督，對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處置。大力糾治在疫情防控、民生保障、幫扶救助、安全生產(chǎn)等方面不作為、亂作為問題，堅決糾治歲末年初以總結(jié)部署工作等名義加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義問題。

　　七、做好值班值守和應(yīng)急處突工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備等制度，強化值班力量配備，保證節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，建立完善預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機制，遇有突發(fā)情況即時響應(yīng)、快速出動、科學(xué)施救，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。嚴(yán)格落實信息報告制度，確保重要情況第一時間請示報告并及時有效處置。直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　中共陜西省委辦公廳

　　陜西省人民政府辦公廳

　　2022年12月28日

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