在陜西寶雞，有著這樣一支隊伍，他們以“親?清”稅企直聯(lián)互動服務(wù)班組為引領(lǐng)，聚焦“服務(wù)社會大局、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾辦事”，充分釋放“精細(xì)服務(wù)、科學(xué)預(yù)防、提前介入、多元共治、跟蹤回訪”的稅費(fèi)綜合服務(wù)機(jī)制動能，著力構(gòu)建“親·清”稅企關(guān)系，實現(xiàn)從源頭上化解涉稅費(fèi)爭議的工作目標(biāo)，使得稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)量有效提升，征納關(guān)系空前融洽。

坦誠交往 稅企關(guān)系隔閡全無

“稅務(wù)部門上門給我們提供服務(wù)，用你們的“走心”換取我們納稅人的“舒心”，增強(qiáng)了我們發(fā)展的信心！”政協(xié)寶雞市第十三屆委員會委員、寶雞高新控股投資有限公司總經(jīng)理牛偉軍對前來走訪的國家稅務(wù)總局寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“寶雞高新區(qū)稅務(wù)局”)黨委委員、副局長方詠華說。

“親?清”稅企直聯(lián)互動服務(wù)班組根據(jù)稅源分類，由該局黨委班子成員、稅源管理單位負(fù)責(zé)人、稅收管理員分級擔(dān)任“首席服務(wù)員”，對全區(qū)納稅人實施大走訪問需求。將“稅務(wù)管家”團(tuán)隊細(xì)化為征納互動互信管家、稅收政策直聯(lián)管家、爭議協(xié)調(diào)處置管家，實施“一企業(yè)一政策、一企業(yè)一團(tuán)隊”個性化精準(zhǔn)服務(wù)，全力推動重點項目服務(wù)保障、營商環(huán)境優(yōu)化提升、優(yōu)惠政策直達(dá)快享、稅費(fèi)爭議協(xié)調(diào)處置，使稅務(wù)部門和納稅人實現(xiàn)共向、共情、共力。

寶雞高新區(qū)局黨委班子成員率先帶頭擔(dān)任“首席服務(wù)員”上門服務(wù)的舉措，給了企業(yè)講真話、說實情的底氣。“我們就是要堅持人民至上優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)造稅企之間坦誠交往的環(huán)境。”寶雞高新區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長李宏偉說。

據(jù)了解，為了使稅企關(guān)系更加融洽，交往更加順暢，寶雞高新區(qū)稅務(wù)局還打造了“稅企紅色實踐、稅校文化教育、稅務(wù)管家示范、稅銀信用支持、稅民融合共建、稅廉清風(fēng)協(xié)作”6個陣地，實施責(zé)任化、清單化管理作業(yè)，建立“周速報”和“月動態(tài)”快速靈敏的工作落實情況信息反饋機(jī)制，通過以“陣地支撐服務(wù)、服務(wù)鞏固陣地”的方式，不斷加大了“合”的力度、拓展“通”的廣度、增進(jìn)“強(qiáng)”的效果。

正是這樣，在寶雞高新區(qū)，“匯聚亮點、坦陳難點、化解疑點、征求金點”已經(jīng)成為稅企交流的基本原則，納稅人繳費(fèi)人的獲得感幾乎爆棚。

積極作為 稅惠政策直達(dá)快享

寶雞高新區(qū)稅務(wù)局黨委“一班人”清楚，溝通順暢是“親?清”稅企直聯(lián)互動服務(wù)班組運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，最重要的還是動員全局干部積極作為、主動擔(dān)當(dāng)。

為此，寶雞高新區(qū)稅務(wù)局組織成立了“頭雁引領(lǐng)”黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“惠風(fēng)暖企”稅企直聯(lián)互動調(diào)研組、“青稅建功”青年干部學(xué)思踐悟組、“薪火相傳”新老干部初心永駐組共4個理論學(xué)習(xí)和工作調(diào)研小組。組織開展了“服務(wù)高新區(qū) 稅務(wù)必作為”大討論，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況，解決新問題。

通過理論學(xué)習(xí)指引、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、工作實踐總結(jié)，聚焦高新區(qū)“一谷二中心三區(qū)”發(fā)展定位，圍繞汽車及零部件、鈦及鈦合金、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供稅收支持，形成了《服務(wù)支撐保障寶雞高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的16條行動舉措》，受到當(dāng)?shù)攸h政、社企高度評價肯定。

寶雞市永盛鈦業(yè)有限公司是工業(yè)和信息化部認(rèn)定的第四批專精特新“小巨人”企業(yè)。近年來，面對不斷的技術(shù)革新，企業(yè)研發(fā)成本提升，急需拓寬融資通道。稅務(wù)部門得知情況后，以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”為指引，全面升級“稅銀互動”，構(gòu)建以稅務(wù)端和銀行端專線直聯(lián)為基礎(chǔ)，以稅銀征信互認(rèn)、用戶授權(quán)、信息共享、大數(shù)據(jù)風(fēng)控為保障的稅銀合作機(jī)制，解決了該企業(yè)發(fā)展難題，為企業(yè)提請“稅信貸”申請貸款1000余萬元，用于企業(yè)投入生產(chǎn)研發(fā)，為大規(guī)模生產(chǎn)再次加足馬力。

從“小切口”挖掘“大縱深”，這是寶雞高新區(qū)稅務(wù)局“親?清”稅企直聯(lián)互動服務(wù)班組的生動實踐。

正是這樣，該局針對轄區(qū)內(nèi)鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈長、中小微民營企業(yè)眾多的特點，進(jìn)一步抓好支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施落地，“首席服務(wù)員”主動帶領(lǐng)各自負(fù)責(zé)的團(tuán)隊上門服務(wù)，對符合政策條件的民營企業(yè)與其他納稅人一視同仁、平等對待，堅決落實了各項減免稅費(fèi)政策，確保優(yōu)惠政策落實到位、應(yīng)享盡享。2023年全年為納稅人減免稅費(fèi)142,542萬元，辦理出口退（免）稅31,218萬元，同比增長99.63%，辦結(jié)時效提速70%，減負(fù)增效助力民營企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

靠前服務(wù) 用“初心”換得“暖心”

稅務(wù)部門的主動作為贏得了企業(yè)點贊，“親?清”稅企直聯(lián)互動服務(wù)班組推出的一系列靠前服務(wù)措施更是讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)把稅務(wù)干部當(dāng)成了親人。

寶雞高新區(qū)稅務(wù)局黨委班子成員多次深入辦稅服務(wù)廳，開展“四下基層”，走流程一線調(diào)研、察實情一線問需、出實招一線解難。通過實施“一線工作法”探索和創(chuàng)新出更多、更優(yōu)的調(diào)解爭議矛盾做法，提升了基層稅收治理水平。

他們以“治未病”的工作思路，積極創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)分局，及時開展稅情分析、風(fēng)險研判，提前將問題和矛盾化解在萌芽之中；突出柔性執(zhí)法，全面落實“首違不罰”事項，大力推行非強(qiáng)制性執(zhí)法、說理式執(zhí)法方式；主動與高新區(qū)各黨政部門聯(lián)系，構(gòu)建要數(shù)用數(shù)、以數(shù)治稅、協(xié)同共治格局，融入基層社會綜合治理大局，及時防范系統(tǒng)性、群體性事件問題；將稅費(fèi)矛盾化解觸角延伸至行業(yè)協(xié)會，聘請“稅費(fèi)體驗師”和稅務(wù)收志愿者加入調(diào)解隊伍，共同維護(hù)和諧的稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境。

此外，該局在辦稅服務(wù)廳突出“一體集成”，建立稅費(fèi)業(yè)務(wù)集中審批中心，將38項綜合服務(wù)事項進(jìn)行前移；建設(shè)高新區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)運(yùn)營中心，設(shè)置3名坐席，集中開展線上征納互動；同時不斷優(yōu)化升級電子稅務(wù)局功能，全面推廣電子稅務(wù)局、數(shù)電發(fā)票，推行“一件事一次辦”“個轉(zhuǎn)企簡易辦”等便民辦稅方式，實現(xiàn)申報“零次跑”、信息“零錄入”、政策“精準(zhǔn)推”、文書“無紙化”，不斷增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人獲得感和滿意度。

截至目前，該局已解答涉稅費(fèi)咨詢800 余次，有效化解矛盾爭議 20 余起，調(diào)解成功率和意見反饋滿意率均達(dá)100%，用稅務(wù)人的“初心”換取納稅人繳費(fèi)人的“暖心”，受到轄區(qū)群眾的好評。

“讓政治建設(shè)有站位、服務(wù)發(fā)展有地位、創(chuàng)先爭優(yōu)有進(jìn)位、征管改革有亮點、干部隊伍有活力。”李宏偉總結(jié)的這句話，講出了寶雞高新區(qū)稅務(wù)局建立“親·清”稅企直聯(lián)互動服務(wù)班組的初衷，這一獨(dú)具寶雞高新稅務(wù)特色的納稅服務(wù)品牌，實現(xiàn)了稅企直聯(lián)互動常態(tài)化、便利化，稅企溝通更加順暢，讓稅企關(guān)系親上加清，親而又清。（當(dāng)?shù)毓└?陜西省稅務(wù)局）

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