搶抓機遇、主動作為，充分利用各種資源和平臺積極參與國際金融監(jiān)管規(guī)則的重塑，加強跨境金融監(jiān)管合作

國際金融監(jiān)管規(guī)則是全球金融治理體系的重要組成部分。在省部級主要領導干部推動金融高質量發(fā)展專題研討班開班式上，習近平總書記強調，“積極參與國際金融監(jiān)管改革”。準確把握當前國際金融監(jiān)管演變的特點，積極應對風險挑戰(zhàn)，努力參與國際金融監(jiān)管規(guī)則的重塑，對于推動金融強國建設、增強我國國際競爭力和規(guī)則影響力具有重要意義。

國際金融監(jiān)管為跨境支付結算、國際貿(mào)易投資、跨境金融服務等提供了堅實保障，對打擊非法跨境金融活動、防范化解各類金融風險等具有重要作用。跨境自由流動的可兌換數(shù)字貨幣的出現(xiàn)和發(fā)展，也要求各國央行及國際組織密切監(jiān)管合作。因此，完善全球金融治理迫在眉睫。我們應積極參與國際金融治理，深化國際金融合作，推動全球金融治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

要練好內(nèi)功。加快構建中國特色現(xiàn)代金融體系，建立健全完備有效的金融監(jiān)管體系，才能為我國深度參與全球金融治理夯實基礎。比如，堅持法治化原則，加強金融領域信用體系建設；強化市場規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場，促進長期資本形成；完善機構定位，支持國有大型金融機構做優(yōu)做強，當好服務實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石，嚴格中小金融機構準入標準和監(jiān)管要求，立足當?shù)亻_展特色化經(jīng)營，強化政策性金融機構職能定位，發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能；切實提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管；等等。做好這些工作，不僅能為我國金融高質量發(fā)展提供強大助力，也將為我國加快融入全球金融體系、積極參與國際金融監(jiān)管改革筑牢堅實根基。

采取正確的策略方法，提供強有力的人才支撐。比如，深入調查研究，加深對現(xiàn)有國際金融監(jiān)管框架中各類弊端、缺陷的認識和理解；堅持先立后破，針對國際金融監(jiān)管中存在的風險、漏洞提出具有創(chuàng)新性、建設性的規(guī)則和機制；堅持多邊主義原則，加強同各方協(xié)商溝通，在推動改革中尋求最大公約數(shù)；敢于突入創(chuàng)新“無人區(qū)”，在全球數(shù)字金融監(jiān)管方面大膽探索，提出具有全球影響力的數(shù)字金融監(jiān)管規(guī)范；等等。更好參與國際金融監(jiān)管改革，關鍵在人才。應通過強化專業(yè)教育、暢通人才交流渠道等方式，著力培養(yǎng)人才、吸引人才，持續(xù)提升我國參與國際金融監(jiān)管的人才素質和能力水平。

積極參與國際金融監(jiān)管改革，是推進金融高水平開放、確保國家金融和經(jīng)濟安全的題中應有之義，也是我國深度參與全球治理的一個重要方面。面向未來，搶抓機遇、主動作為，充分利用各種資源和平臺積極參與國際金融監(jiān)管規(guī)則的重塑，加強跨境金融監(jiān)管合作，我們就一定能推動形成更加完善的國際金融監(jiān)管體系，與各方攜手構建公正高效的全球金融治理格局。

（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

《 人民日報 》（ 2024年02月23日 05 版）

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