迎著浩蕩東風(fēng)，向著春天進發(fā)。3月3日，陜西省代表委員齊聚首都北京，共赴一場“春天的盛會”。

回顧剛剛過去的2023年，習(xí)近平總書記兩次親臨陜西，勉勵陜西“要有勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄”，賦予我們“在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用”“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章”重大戰(zhàn)略使命，讓廣大三秦兒女備受激勵和鼓舞、深感溫暖與光榮。

一年來，全省上下牢記囑托、感恩奮進，勇立潮頭譜寫陜西新篇，追趕超越爭做西部示范。在全國兩會召開之際，回望奮斗足跡，總結(jié)成績收獲，展望發(fā)展前景，陜西省代表委員暢談貫徹落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，更加堅定信心、昂揚斗志，沿著總書記指引的方向闊步向前。

向“新”逐“綠”

做強做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群

就在今年全國兩會召開前夕，2月29日，榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建部署會召開。今年是習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出能源安全新戰(zhàn)略十周年，這個示范區(qū)創(chuàng)建意義重大。

習(xí)近平總書記指出，“陜西要實現(xiàn)追趕超越，必須在加強科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破”“要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造”“做強做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群”。

陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，把創(chuàng)建榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)作為貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的具體行動，大力推動能源高質(zhì)量發(fā)展。

“總書記的重要講話重要指示，為我們能源企業(yè)發(fā)展帶來了良好機遇。”全國人大代表、陜煤集團神南產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理馬曉燕表示，榆林市域資源稟賦獨特，具有人才集聚、技術(shù)集聚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合利用四個方面的比較優(yōu)勢，突出體現(xiàn)在高水平建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心，加快新煤礦、新油氣、新能源、新煤電、新化工“五新”項目建設(shè)，全鏈條打造綠色低碳高端能化產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

以陜煤集團為例，馬曉燕介紹，集團一直致力于綠色低碳發(fā)展方向，在保障煤電安全供應(yīng)的前提下，加大科技創(chuàng)新，堅持能源綜合利用，加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，做了大量嘗試和很好的行業(yè)示范。“我們堅持‘雙碳’引領(lǐng)，把煤炭清潔高效利用作為撬動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支點；堅持數(shù)智賦能，加速綠色發(fā)展，推進節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用和生態(tài)修復(fù)三類核心技術(shù)研究，以新技術(shù)、新工藝、新裝備推進綠色礦山建設(shè)。”馬曉燕說。

馬曉燕所在的公司是從事煤炭專業(yè)化服務(wù)的企業(yè)。她說，我國是世界煤炭生產(chǎn)大國，礦山裝備使用量為世界之最。實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)升級改造，需要我們踐行“節(jié)能減排、綠色制造、循環(huán)利用”要求，推動廢舊礦山設(shè)備的綠色再制造，以此減少環(huán)境污染、降低資源浪費。

城鄉(xiāng)融合

提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平

習(xí)近平總書記強調(diào)，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，扎實推進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距”“要積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”。

去年，陜西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域，推動融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，縣域生產(chǎn)總值達到1.6萬億元，西部百強縣新增1個、達到8個；啟動實施“千村示范、萬村提升”工程，脫貧人口人均純收入增長15.2%，集體經(jīng)濟薄弱村降至10%以內(nèi)。

“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。”全國政協(xié)委員、西安交通大學(xué)公共政策與發(fā)展研究院院長杜海峰認為，總書記把城鄉(xiāng)融合發(fā)展擺在了促進共同富裕的高度來強調(diào)，實質(zhì)上點出了中西部省份在高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)過程中的突出短板所在、巨大潛力所在。

杜海峰認為，縣城承擔(dān)了連接城鄉(xiāng)的作用，是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。近年來，陜西把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為縮小“三大差距”實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略抓手，既是貫徹落實總書記重要講話重要指示精神的實際舉措，也持續(xù)拓展了陜西高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略空間。

“進一步推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，核心是人才。”杜海峰說，“農(nóng)村經(jīng)濟目前面臨的突出問題是產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)。各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和市場需求來布局產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好‘土特產(chǎn)’文章，擴大有效供給。一些農(nóng)村發(fā)展乏力，主要還是缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人，必須創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境，推動人才下沉服務(wù)、建功立業(yè)。”

生態(tài)優(yōu)先

把黃河流域生態(tài)保護作為基準(zhǔn)線

“陜西黃河流域水環(huán)境質(zhì)量達歷史最好水平。”陜西省政府新聞辦2月28日舉行的新聞發(fā)布會上的這條好消息，讓全國人大代表，陜西師范大學(xué)西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院院長、黃河研究中心主任方蘭倍感欣喜。

習(xí)近平總書記指出，要把黃河流域生態(tài)保護作為陜西高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線，嚴格執(zhí)行黃河保護法和相關(guān)規(guī)劃，推進水土流失、荒漠化綜合治理，加強流域生態(tài)保護修復(fù)，深化農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治，守護好黃河母親河。

“陜西在推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展方面取得的成效有目共睹。”方蘭說，作為黃河流域的能源大省，陜西需要從能源、糧食和水的安全性上來考慮高質(zhì)量發(fā)展問題，解決好如何讓有限的水資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益這個難題。這就需要我們擔(dān)負好保障國家能源安全和保護生態(tài)屏障的雙重任務(wù)，同步健全秦嶺常態(tài)化長效化保護體制機制，強化南水北調(diào)中線工程水源地保護等。

“4月，我們將迎來《中華人民共和國黃河保護法》實施一周年。”方蘭表示，“這部法律讓我們更加認識到，保護黃河安瀾的工作是綜合性的，給予我們的獲得感更是綜合性的。”實踐證明，我們用更小的水資源消耗，取得了更大的發(fā)展成效。

內(nèi)暢外聯(lián)

推進高水平對內(nèi)對外開放

習(xí)近平總書記強調(diào)，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴大對內(nèi)對外開放中強動力、增活力，打開發(fā)展新天地。

“總書記特別強調(diào)對內(nèi)對外開放并舉，實際上是對陜西實施全域開放、推進全方位全領(lǐng)域開放寄予了新的更高期望。”全國政協(xié)委員、陜西長安華科發(fā)展股份有限公司董事長袁京連說。

袁京連十分關(guān)注陜西外向型經(jīng)濟發(fā)展，連續(xù)多年圍繞這一話題建言獻策。“自2013年共建‘一帶一路’倡議提出后，陜西緊緊圍繞共建‘一帶一路’，在頂層治理、平臺搭建、對外通道建設(shè)、對外開放新載體建設(shè)方面積極謀劃、主動作為，取得了積極成效。”袁京連說，“去年，中國—中亞西安峰會的成功舉行，前所未有地把陜西推到了共建‘一帶一路’大格局的最前沿，極大提升了陜西的開放位勢和開放自信。”

去年，借著中國—中亞西安峰會的東風(fēng)，陜西與中亞五國外貿(mào)快速增長；大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，中歐班列開行量突破5300列，出口陜西貨值增長26.1%；高水平舉辦絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會等，赴長三角、粵港澳大灣區(qū)開展招商推介……陜西對內(nèi)對外開放范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更深。

袁京連建議，陜西要探索與共建“一帶一路”國家加強省級層面的政策對接和頂層合作，嘗試打造共建“一帶一路”國家與我省全方位合作的先行區(qū)、示范區(qū)；要注重加強對內(nèi)開放和內(nèi)部聯(lián)動，積極推動西部陸海新通道建設(shè)，探索性推動西北經(jīng)濟走廊建設(shè)。

“我們將通過自主搭建的數(shù)字化平臺，為企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化、國際成果引進、產(chǎn)學(xué)研合作、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化等數(shù)字化支撐服務(wù)，利用建設(shè)的一批海外離岸創(chuàng)新中心、國內(nèi)孵化器、加速器等創(chuàng)新科技服務(wù)平臺，為高水平‘走出去’和‘引進來’作出應(yīng)有貢獻。”袁京連說。（張鑫 劉居星）

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