具備刷臉開門、輔助駕駛、與信號燈實現(xiàn)信息交互等功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車近年來發(fā)展迅速，獲得了市場認同。今年7月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告（2021）》顯示，2020年，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量為303.2萬輛，同比增長107%，滲透率在15%左右。

為實現(xiàn)上述功能，智能網(wǎng)聯(lián)汽車需要對用戶、路況等數(shù)據(jù)進行大量收集。如何保證數(shù)據(jù)安全，引發(fā)用戶和社會廣泛關注。

近日，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、工信部、公安部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），自2021年10月1日起施行。

國家網(wǎng)信辦有關負責人表示，汽車產(chǎn)業(yè)涉及國家經(jīng)濟、裝備制造、金融、交通運輸、生產(chǎn)生活等諸多領域，汽車數(shù)據(jù)處理能力日益增強、汽車數(shù)據(jù)規(guī)模龐大，同時暴露出的汽車數(shù)據(jù)安全問題和風險隱患也日益突出。例如，汽車數(shù)據(jù)處理者超越實際需要，過度收集重要數(shù)據(jù)；未經(jīng)用戶同意，違規(guī)處理個人信息特別是敏感個人信息；未經(jīng)安全評估，違規(guī)出境重要數(shù)據(jù)等。

《規(guī)定》的出臺，既是出于防范化解汽車數(shù)據(jù)安全風險的實踐需要，也是保障汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用的客觀需要。

《規(guī)定》明確，汽車數(shù)據(jù)是指汽車設計、生產(chǎn)、銷售、使用、運維等過程中的涉及個人信息數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)；汽車數(shù)據(jù)處理，包括汽車數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等，涉及汽車數(shù)據(jù)處理的全生命周期。《規(guī)定》倡導，汽車數(shù)據(jù)處理者在開展汽車數(shù)據(jù)處理活動中堅持“車內(nèi)處理”“默認不收集”“精度范圍適用”“脫敏處理”等數(shù)據(jù)處理原則，減少對汽車數(shù)據(jù)的無序收集和違規(guī)濫用。

“車內(nèi)處理原則，就是要求除非確有必要不向車外提供；默認不收集原則，即除非駕駛?cè)俗灾髟O定，每次駕駛時默認設定為不收集狀態(tài)；精度范圍適用原則，就是根據(jù)所提供功能服務對數(shù)據(jù)精度的要求確定攝像頭、雷達等的覆蓋范圍、分辨率；脫敏處理原則，要求盡可能進行匿名化、去標識化等處理。”上述負責人解釋說。

同時，《規(guī)定》明確了汽車數(shù)據(jù)中的個人信息、敏感個人信息、重要數(shù)據(jù)以及汽車數(shù)據(jù)處理者的含義和類型。汽車數(shù)據(jù)處理者應當履行個人信息保護責任，充分保護個人信息安全和合法權(quán)益。開展個人信息處理活動，汽車數(shù)據(jù)處理者應當通過顯著方式告知個人相關信息，取得個人同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

為規(guī)范重要數(shù)據(jù)處理活動，《規(guī)定》明確了5項具體制度，包括風險評估報告制度、出境安全評估制度、抽查核驗制度、年度報告制度以及年度補充報告制度。此外，《規(guī)定》明確了違反規(guī)定的罰則，由省級以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門依照《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

《人民日報海外版》（ 2021年08月25日 第 11 版）

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