近年來(lái)，榆林城投集團(tuán)積極推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，取得明顯成效。2021年城投集團(tuán)完成投資14億元，實(shí)現(xiàn)收入83億元，同比增長(zhǎng)55%；凈利潤(rùn)達(dá)5330萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅提升，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

治理結(jié)構(gòu)更加完善

在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，榆林城投集團(tuán)深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面嵌入公司治理，所屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)章程，制定黨委研究決定、前置研究討論事項(xiàng)清單，落實(shí)“三重一大”決策制度，出臺(tái)董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，厘清黨組織和董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，細(xì)化日常監(jiān)督清單，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，建立巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制。狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核和后評(píng)估機(jī)制。

通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)管理制度建設(shè)，促進(jìn)了集團(tuán)整體工作全面提升，員工整體素養(yǎng)明顯提高，黨員干部“政治三力”不斷增強(qiáng)，“兩個(gè)確立”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。

經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加健全

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，層層分解落實(shí)減虧增盈任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)減虧增效三年行動(dòng)。修訂出臺(tái)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、廉潔防控、績(jī)效考核等共26項(xiàng)制度，規(guī)范決策程序，優(yōu)化管理流程，提升管理水平。對(duì)中央、省委、市委重大決策部署以及公司經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作建立臺(tái)賬，全程跟蹤問(wèn)效，逐一銷號(hào)，有效解決了行百里者半九十的落實(shí)難問(wèn)題，不折不扣把國(guó)企改革決策部署落到實(shí)處。

按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，全面加強(qiáng)各級(jí)子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。打破國(guó)有企業(yè)“鐵飯碗”，推行全員競(jìng)聘上崗，全面落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減。不斷深化市場(chǎng)化機(jī)制改革，制定“一企一策”差異化績(jī)效考核制度，實(shí)行全員績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋，不斷激發(fā)企業(yè)活力。

結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化

2021年初城投集團(tuán)新班子到位后，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)功能定位和業(yè)務(wù)布局，直面當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)中的困難挑戰(zhàn)，全面開展同質(zhì)化整合工作，對(duì)68戶權(quán)屬企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研梳理，通過(guò)壓減管理層級(jí)，清理撤銷扭虧無(wú)望企業(yè)，進(jìn)一步合并歸類優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)板塊，加快剝離低效無(wú)效資產(chǎn)，推進(jìn)瘦身健體。

按照市委市政府對(duì)城投集團(tuán)新的功能定位，即集中優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)做優(yōu)“產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、房地產(chǎn)、新能源”五大主責(zé)主業(yè)，為城投集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前已初步形成了以城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，以做優(yōu)做強(qiáng)融資平臺(tái)和新能源投資開發(fā)為雙輪驅(qū)動(dòng)的“一核雙驅(qū)多元發(fā)展”業(yè)務(wù)新布局。

黨建經(jīng)營(yíng)深度融合

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力推進(jìn)“1345”黨建體系建設(shè)，即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施黨委核心工程、支部堡壘工程、黨員表率工程，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨建文化與企業(yè)文化深度融合、黨內(nèi)監(jiān)督與廉潔從業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建工作體系化、黨建品牌顯性化、黨建管理智慧化、黨建考核績(jī)效化、融合融通長(zhǎng)效化，以黨建促經(jīng)營(yíng)，以經(jīng)營(yíng)強(qiáng)黨建，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為城投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

國(guó)企改革三年行動(dòng)中，城投集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，新成立9個(gè)黨支部和1個(gè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開展到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，大力實(shí)施“黨建+”工程，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，深化黨員三類五星管理和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振，相融互促，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效檢驗(yàn)黨建工作成果。

下一步，榆林城投集團(tuán)將以更高的要求、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更大的作為，圍繞“一核雙驅(qū)多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃，打好國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，全力打造“集融資、投資、建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)、管理于一體”的市場(chǎng)化綜合性國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展目標(biāo)，奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇。（當(dāng)?shù)毓└?榆林城投集團(tuán) 王杰 張浩）

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