10月30日，記者從國家稅務(wù)總局駐西安特派員辦事處獲悉：當(dāng)日，陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省（區(qū)）稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《西北五省（區(qū)）稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，實(shí)現(xiàn)了西北五省（區(qū)）稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的統(tǒng)一。

　　《裁量基準(zhǔn)》內(nèi)容涵蓋稅務(wù)登記、賬簿憑證、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票及票證管理、納稅擔(dān)保等7大類52個(gè)事項(xiàng)。在制定過程中，國家稅務(wù)總局駐西安特派員辦事處聯(lián)合西北五省（區(qū)）稅務(wù)局，通過實(shí)地走訪、書面調(diào)研、電話問卷、座談會等形式，廣泛征集西北五省（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)意見，重點(diǎn)征集跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營納稅人、繳費(fèi)人等意見40余次，收集意見600余條。

　　《裁量基準(zhǔn)》對52項(xiàng)違法行為在法律框架內(nèi)進(jìn)行細(xì)化和量化，對危害后果輕微的違法行為倡導(dǎo)以簽訂承諾書的方式教育、引導(dǎo)、督促納稅人自覺守法；綜合考量違法行為的方法手段、改正情節(jié)、違法次數(shù)、過錯(cuò)性質(zhì)、危害后果等情況，合理劃分階次，確保裁量基準(zhǔn)公平公正合理；采取“定額+幅度”模式，對部分處罰事項(xiàng)設(shè)置了定額處罰與幅度處罰相結(jié)合的處罰基準(zhǔn)。

　　統(tǒng)一西北五省（區(qū)）稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，是稅務(wù)部門積極主動服務(wù)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，有助于統(tǒng)一西北地區(qū)稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)稅務(wù)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　據(jù)悉，《裁量基準(zhǔn)》將于2023年12月1日起施行。西北五省（區(qū)）原稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)同時(shí)廢止。 （李靜茹 殷銳）

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